Организация коренных народов для коренных народов Российской Федерации
     Специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном совете ООН
     Ассоциированный статус при Департаменте общественной информации Секретариата ООН
   Навигация
· Новости
· Об организации
· Стажеры
· Бюллетени
· Народы
· Статьи о коренных
народах
· Законодательство
· Конкурсы и гранты
· Ссылки
· Контакты

   Лаборатория межнационального взаимодействия
· О проекте
· Лаборатория в г.Томске
· Лаборатория в г.Горно-Алтайске
· Лаборатория в г.Абакане
· Стажировка в г.Москва
· Контакты
· Фотогалерея

   Поиск



   Информация

Rambler's Top100 Rambler's Top100


Бюллетень №3 Красноярского Регионального Этноинформационного Правового Центра ''Аргиш''

 

"Наша задача - обеспечить северянам достойную жизнь"
"Здесь - родина коренных народов, чья культура и образ жизни стали неотъемлемой частью нашего общего духовного наследия"
Владимир Путин

 

Священно не общество, не государство, не нация, а человек…
Николай Бердяев

Слово третьей группе Центра. Век толерантности: объединяем усилия

Стажеры № 3 группы центра "Аргиш":
"Образование ведет за собой развитие общества".


Людмила Юрьевна Майорова, кетский род Котусовых из поселения Келлог, методист по национальному образованию, с.Туруханск,; Анна Александровна Самойлова из кетский род Дорожкиных, д. Селиваниха Туруханского района; Ивана Васильевна Волочий , селькупка из п. Сургутиха Туруханского района, учитель математики и информатики; Галина Руслановна Безруких, селькупка из п. Фарково Туруханского района, студент ПУ №59 с. Туруханск; Галина Андреевна Корзухина, кетский род Серковых, д. Мадуйка Туруханского района, студент ПУ№59.
Стажировка: 01 июня - 15 июля 2004 года

 

Век толерантности: объединяем усилия


1995 - 2004 годы объявлены ООН не только Десятилетием коренных народов мира, но и Десятилетием образования в области прав человека. В миссию* ("общая цель", "философия", "политика", "предназначение"…) нашего центра включено такое понятие как "толерантность". Сегодня это слово уже не заморская диковина, оно получило постоянную прописку в российском обществе. Но одно дело употреблять его в своей речи, другое - ощущать силу толерантности в повседневной жизни. Особенно в отношении человека с иной культурой, верой, национальностью.
Англичане "толерантность" определяют как "готовность и способность принимать без протеста или вмешательства личность или вещь", французы понимают под этим словом "уважение свободы другого, его образа мысли, поведения, политических и религиозных взглядов", китайцы - "позволять, допускать, проявлять великодушие в отношении других", арабы - "прощение, снисхождение, мягкость, снисходительность, сострадание, благосклонность, терпение… расположенность к другим", персы - "терпение, терпимость, выносливость, готовность к примирению". Советский энциклопедический словарь дает одно из определений этого слова - "терпимость к чужим мнениям, верованиям, поведению". То есть Человек планеты Земля дает согласие на то, чтобы кто- то вел себя не так, как считается приемлемым: "твое поведение меня шокирует, но НЕ нарушает моих прав, и я признаю твое право быть таким, как ты себя ощущаешь, хоть мне это не нравится".
Но если какой-то огромный человек (физически или по должности) явно сильнее Вас, делает что-то непотребное, а Вы ничего не делаете и не говорите, потому что понимаете, что не можете (он слишком большой и сильный - может стукнуть в прямом и переносном смысле), то это уже не толерантность. Это трусость: мне плохо, меня унизили, но я потерплю.
Если же мы проявляем терпимость к тем, кто НЕ сильнее, а НЕ похож на нас - это есть элемент толерантности. В европейских городах живущий в коробке человек на какой-нибудь людной площади не вызывает желания у полицейских, других граждан отвести его в участок: его желание жить именно так принимается окружающими и никто не покушается на его Права и Свободы. Толерантные установки проявляются как активная жизненная позиция, предполагающая защиту прав любого человека и отношение к проявлению нетерпимости как недопустимым.
Терпимость и уважение - вот чего не хватает нашему обществу: к чужому мнению, как человек выглядит, как он себя ведет, как он планирует свое будущее как гражданин, особенно, если это не укладывается в наше представление "правильности". По большому счету - это следствие долгой жизни в "идеологическом" государстве, которое создавало "идеальную" модель гражданина и насильно воспитывало всех по этому образцу. Всмотритесь в себя - и Вы это увидите. Пример: мы в начале июля 2004г. обратились к должностным лицам государственной власти края с просьбой о содействии в реализации права на образование Совета представителей малочисленных народов в соответствии со ст.24 Закона Красноярского края "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" от 01.07.2003 г. за №7-1215. Опираясь на опыт, мы получили предсказуемый ответ: нам посоветовали "подумать".
Накануне такого важного события как объединение нескольких территорий, на которых издавна проживают многие аборигенные народы, думать уже поздно. Самое время проявить все толерантные установки. По предварительным прогнозам СМИ в случае объединения Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов в едином субъекте Федерации будет проживать 26,5 тысячи представителей малочисленных народов. Об этом 17 июня 2004 г. "Пресс-Лайну" сообщил депутат Законодательного собрания Красноярского края Василий Нечаев. Депутат признает, что в крае, где в настоящее время проживает около 1,6 тысячи таких представителей, нет до сих пор четкой законодательной базы по северным народам. Этот факт может насторожить население автономных округов. Будет логично, если оно не поддержит идею объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. "Люди должны знать об условиях, на которых готовится объединение, - сказал депутат Василий Нечаев, - если они не будут знать, что от объединения они ничего не потеряют, то все 100% жителей Таймыра проголосуют "против". Такие опасения звучат и от коллег депутата. Во всяком случае, уровень жизни коренных народов в округах гораздо выше, чем на территории края. В некоторых поселениях даже нет пекарен, аптек, домов культуры… Окружные, краевые СМИ уже публикуют статьи, направленные против объединения. Остается надеяться, что этот вопрос будет вынесен все- таки на референдум, который предположительно состоится в апреле - мае 2005 года.
Будет ли создан механизм, который позволит членам гражданского общества - коренным народам Красноярского края через своих представителей повысить в партнерстве ответственность свою и власти по реализации международных, конституционных обязательств? Пока единственный закон на региональном уровне о коренных народах лежит "под сукном". Как, собственно, Конституция РФ с ее статьями прямого действия и законодательство о коренных народах.
Трудно преодолеть стереотип прежнего мышления. В том числе в отношении "отсталых народов". Это уже делают некоторые представители государственной власти и местного самоуправления на территориях с проживанием коренных народов. Приходит осознание, что некоторым культурам аборигенных народов края осталось для жизни не так уж много времени. Возможно, меры, предпринимаемые для их сохранения, внедряются уже слишком поздно. Если бы такой шанс был дан хотя бы с начала Десятилетия коренных народов мира! Но учиться толерантности и сегодня не поздно: Россия - одно из самых многонациональных государств.
XXI век уже получил название "Века толерантности", и мы, представители аборигенных народов Красноярского края, верим, что он оставит след в истории именно под этим названием, став действительно веком взаимопонимания непохожих друг на друга людей, восприятия с уважением иных позиций, точек зрения, образа жизни.
Мы верим, что не только конфликт, не только борьба за существование и инстинкт самосохранения - монопольная сила отмирания старых и появления новых видов живых существ на планете Земля, но и взаимная помощь всего живого на ней являются универсальной движущей силой эволюции.
Если бы не было толерантности как универсальной нормы сосуществования непохожих друг на друга видов, этносов*, конфессий*, партий и личностей, то волны агрессии, конфликтов, нетерпимости, фанатизма*, геноцида*, ксенофобии*, этнофобии*, человекофобии* давно бы стерли любые проявления разнообразия на Земле. Воцарились бы на ней всеобщая однородность, тоталитарность* и серость.
Прекрасно, что разнообразие народов, языков, культур, цвета кожи, религий сохраняется. Это гимн толерантности. Детский писатель Бориса Заходер видит его таким:

Я собака - всего лишь собака! В голове у меня - пустота,
Но другую собаку, однако, никогда не приму за кота!
Не нужны ни условные знаки, ни слова - потому что чутьем
Брата кровного в каждой собаке мы и так за версту узнаем!
Ни порода, ни масть, ни размеры с толку нас никогда не собьют:
Даже крошечные тойтерьеры в сенбернарах своих признают…
Мы вступаем и в драки, и в браки, неизменную веру храня;
Что бы ни было - все мы собаки, все мы - братья, все мы родня.
Вы же, умные, вашего брата распознать не способны никак…
Сразу видно - чутье слабовато. В этом вам далеко до собак.
Если брат ваш - не вашей масти, разве в этом он виноват?
Вы же рвете его на части, словно он вам уже и не брат…
ПРО ВСЕХ НА СВЕТЕ
Все - все, все на свете, на свете нужны,
И Мошки не меньше нужны, чем Слоны.
Нельзя обойтись без чудищ нелепых
И даже без хищников - злых и свирепых.
Нужны все на свете! Нужны все подряд-
Кто делает мед и кто делает яд.
Плохие дела у Кошки без мышки,
У Мышки без Кошки не лучше делишки!
И если мы с кем - то не очень дружны,
Мы все - таки очень друг другу нужны!
И если нам кто - нибудь лишним покажется,
То это, конечно, ошибкой окажется!

От имени всех стажеров центра "Аргиш", а в их лице от коренных народов края желаем созидать мир, сохранять его разнообразные культуры всем, кто идет по пути конструктивного, цивилизованного решения проблем.
С уважением и пожеланиями благополучия Вам и Вашим семьям стажеры центра "Аргиш"

 

ГЛОССАРИЙ

Перечень часто употребляемых терминов и понятий

Геноцид*- действие, совершаемое с намерением уничтожить полностью или частично национальную, этническую, расовую или религиозную группу посредством физического уничтожения членов этой группы, нанесения им серьезного физического или душевного вреда, создание условий для их физического уничтожения и препятствий для рождаемости.

Декларация*(лат. Declaration) - 1) объявление, заявление, торжественное провозглашение от имени государственных органов или партий основных политических, идеологических принципов; 2) название некоторых документов с сообщением каких - либо важных сведений.

Дискриминация*(Discrimination) - дискриминация может быть определена как любая форма подчинения или негативного отношения к отдельным лицам или группам, основанная на характеристиках, которые не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место быть.

Дискриминация означает любое различие, исключение или предпочтение, которое отрицает или умаляет равное осуществление прав. Положения о защите прав человека основывается на принципе отрицания дискриминации. Дискриминацией называется лишение отдельных лиц, групп или целых сообществ равных социальных, политических или экономических прав; преследование по причине этнического происхождения, национальности, мировоззрения или других социальных факторов. Дискриминация имеет две основные формы: дискриминация де юре (или правовая), закрепленная в законах, и де факто (неофициальная), укоренившаяся в социальных обычаях. Вторая имеет место в ситуациях, когда доминирующая группа пользуется преимуществами по отношению к меньшинству. В отличие от первой, которая может быть уничтожена путем закона, дискриминацию неофициальную искоренить непросто. Она существует длительное время, так как прочно коренится в обычаях и институтах общества. Дискриминация этнических обществ является основным источником политических конфликтов и сецессии (выхода из состава государства).

Конвенция*- (лат. Contention договор, соглашение) - международное соглашение, преимущественно по какому- либо специальному вопросу.

Ксенофобия*- неприязнь к чужим группам. Наиболее распространенные формы ксенофобии - этнофобия, религиозная фобия, фобия к мигрантам, фобия к человеку. Данные понятия спровоцированы официальной советской идеологией, когда Советский Союз и советское общество провозглашались высшим достижением человеческой мысли и практики, носителями идеалов, к которым должны стремиться все народы и общества. Поэтому происходило "отторжение любого культурного, социального, духовного компонента и его этнических носителей, не соответствовавших советскому стандарту".

Меньшинство* (Minority group)- группа, которая, как правило, находится в численном меньшинстве по отношению к остальной части населения государства, не занимает доминирующее положение; ее члены, как правило, являясь гражданами страны, обладают этническими, религиозными или языковыми отличиями, которые выделяют их среди основной части населения. Обычно членов такой группы объединяют чувство солидарности и желание сохранить свою культуру, традиции, религию или язык. Например, национальное меньшинство - представители этнической группы, компактно проживающей на территории какого-нибудь государства, которые являются его гражданами, но не принадлежат к коренной национальности и осознают себя национальной общиной.

Миссия*- выражает устремленность организации в будущее. Она не зависит от нынешнего состояния организации, обозначает ее предназначение и определяет тем самым ее нишу в рынке социальных услуг. Это краткое письменное описание характера организации, конкретные цели ее создания и существования, а также планов для достижения этих целей. Формулировка миссии обычно укладывается в один - два абзаца и в ней даются ответы на вопросы: "Кто мы?", "Для кого мы работаем?", "Что мы делаем?", "В каком регионе работаем?" и "В чем наша уникальность?"

Пакт* (лат. Pactum) - международный договор большого политического значения.

Преамбула* (лат. Praeambulus, т.е идущий впереди)- вводная часть какого-либо законодательного или правового акта, международного соглашения, договора.

Презумпция*(лат. Praesumptio)- 1) юридическое признание факта достоверным, пока не будет доказано обратное; 2) предположение, основанное на вероятности.

Расизм*- человеконенавистническая антинаучная теория и реакционная политика, в основе которой лежит ложное утверждение о разделении человечества на "высшие" и "низшие", "полноценные" и "неполноценные" расы; расизм оправдывает политику расовой дискриминации.

Ратификация*- (фр. Ratification, лат. Ratus, т.е. имеющий законную силу + facer делать) - утверждение высшим органом государственной власти уже подписанного полномочными представителями договаривающихся сторон международного договора; стороны оформляют ратификацию путем обмена ратификационными грамотами.

Этносы* (от греч. Ethnos - народ) - исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая социальная общность людей. Она объединена общностью языка, культуры, быта, традиций, обычаев, самосознания. Совокупность людей, обладающая общностью культуры, выступает как единый этнос только в том случае, если ее члены осознают эту общность, считая ее выражением исторических судеб, в том числе, как правило, общности происхождения.

Мужайтесь! Запад поможет или о некоторых международных договорах в области защиты прав человека

Под правами человека подразумеваются неотъемлемые права человеческой личности без какого-либо различия по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политического или иного мнения, национального или социального происхождения, наличия собственности, сословного или иного положения. Права человека имеет каждый вследствие того, что он является человеческой личностью.
Наиболее важные характеристики прав человека:

  • основаны на уважении достоинства и ценности каждого человека;
  • универсальны, т.е. применимы без дискриминации ко всем людям;
  • неотъемлемы, т.к. никто не может быть лишен прав человека, за исключением конкретных ситуаций: например, право на свободу может быть ограничено, если судом установлено, что данное лицо виновно в совершении преступления;
  • неделимы, взаимосвязаны, взаимозависимы, поскольку недостаточно соблюдать одни права человека и не соблюдать другие. На практике нарушение одного права зачастую приводит к нарушению других прав. Все права человека должны рассматриваться равнозначными и в равной степени необходимыми для обеспечения достоинства и ценности каждого человека.

Права человека нашли свое формальное отражение в международно-правовых нормах в области прав человека, состоящих в основном из договоров, то есть согласия государств быть связанными определенными правилами. Международные договора имеют различные названия: пакты, хартии, протоколы, конвенции, договоренности и соглашения. Конституции государств содержат ссылки на них. Договор является юридически обязательным для тех государств, которые согласились соблюдать его положения, т.е. являются стороной или участником договора. Государство может стать участником договора путем его ратификации или присоединения к нему. Своды договоров можно использовать для защиты прав коренных народов.
Ценность деклараций, прокламаций, стандартных правил, руководящих указаний, рекомендаций и принципов - в признании и принятии их большим количеством государств. Они обладают большой моральной силой в деятельности государств в их международных отношениях, но имеют характеристики рекомендаций. Иногда их еще называют "мягким правом".

Главной ответственностью государств является обязательство защищать, поощрять и обеспечивать соблюдение прав человека. Это и называется гарантией прав человека. Государства обеспечивают многие права человека для людей, проживающих на их территории, но определенные права человека предоставляются государством только определенным группам: например, право голоса на выборах предоставляется только гражданам государства.
Ограничения гражданских и политических, экономических, социальных и культурных прав могут вводиться лишь в тех случаях, если ограничение определено законом, но лишь для целей соблюдения прав других лиц и для удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благополучия демократического общества.

Всеобщая декларация прав человека - это первое крупное достижение ООН в области прав человека. Она принята Генеральной Ассамблеей на сессии в Париже 10 декабря 1948 г. и является красноречивым и имеющим далеко идущие последствия описанием прав всех людей. Кроме того, она дает отдельным лицам в рамках международного права такое место, которого они никогда ранее не занимали. На Всеобщей декларации основываются многие другие документы в области прав человека. Она не является международным договором, поэтому не имеет обязывающей силы для государств, но отражает волю большинства государств-членов. Моральное значение документа велико, так как в нем особо подчеркивается естественное достоинство человека, которым обладает человеческая личность. Декларация признает это достоинство источником его свобод и прав: правами человека обладает каждый из нас, независимо от воли законодателя, поскольку они вытекают из сути нашей человеческой.

Велико значение Декларации и с политической точки зрения. Невозможно забыть, что она вырабатывалась в результате компромисса: это итог между весьма разными культурными и политическими концепциями ее создателей, своим объемом она охватывает все континенты с их традициями, разными политическими строями и с очень разным уровнем технического и экономического развития. Еще в декабре 1948 года не было полного единогласия. В голосовании по Декларации тогда воздержались ЮАР, Саудовская Аравия и все социалистические страны. В том числе и Советский Союз, поскольку в Декларацию не был включен принцип права народов на самоопределение. Не всегда это согласие наблюдается сегодня. Всеобщая Декларация прав человека остается одним из важнейших образцов, касающихся защиты прав человека, пунктом отсчета при формировании оценок проделанной в этой области работы, при выработке новых документов. Значение Всеобщей Декларации прав человека подчеркивается фактом, что 10 декабря во всем мире отмечается Международный день прав человека.

После принятия Всеобщей декларации прав человека Организация Объединенных Наций разработала два договора под названием Пакты, в которые вошли положения Всеобщей декларации, и сделала их юридически обязательными для тех стран, которые согласились стать участниками этих пактов. Этими двумя основополагающими пактами являются Международный пакт о гражданских и политических правах (Политический пакт) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Экономический пакт). Они были приняты Генеральной Ассамблеей 16 декабря 1966 года, однако вошли в силу лишь в 1976 году после того, как достаточное количество стран согласилось стать их участниками.


Два этих пакта о правах человека имеют характер международных договоров. Решающим аргументом в принятии на базе одной Декларации двух отдельных Пактов было утверждение, что политические права и свободы, а также свободы личности должны быть обеспечены немедленно после ратификации, в то время как экономические, социальные и культурные права могут осуществляться только прогрессивным способом. Мы рекомендуем коренным народам обратить особое внимание на эти пакты, так как нарушение их прав в этих областях наблюдаются постоянно. Ратификация государством Международного пакта о гражданских и политических правах означает, что государство обязывается уважать, в частности, следующие права и свободы:

- право на жизнь (ст.6); запрет на применение пыток и жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ст.7); запрет содержания в рабстве и подневольном состоянии (ст.8); запрет принудительного труда (ст. 8, п. 3); право на свободу и личную неприкосновенность (ст.9, 11); право на свободное передвижение и выбор местожительства (ст.12); защита иностранцев перед высылкой (ст.13); право на справедливое и публичное разбирательство дела в суде (ст.14); запрет признания виновным в совершении какого-либо уголовного преступления, которое согласно действующему в момент его совершения законодательству не являлось уголовным преступлением (ст.15); право на признание правосубъектности (ст. 16); право на невмешательство в личную жизнь (ст.17); свобода мысли, совести и религии (ст.8); право на свободное выражение своего мнения (ст. 19,20); право на собрания свободу ассоциации (ст. 21, 22); право на вступление в брак и основывать семью (ст.23); право ребенка на такие средства защиты, которые требуются в его положении как малолетнего (ст. 24); публичные права, в том числе на доступ к государственной службе (ст.25); запрет дискриминации (ст.26); особые права этнических, религиозных и языковых меньшинств (ст. 27).

Государство- участник другого пакта - об экономических, социальных и культурных правах- обязуются предпринять серьезные шаги с целью обеспечения права: на труд (ст.6), создание и вступление в профсоюзы (ст.8), социальное обеспечение (ст.9), охрану семьи (ст.10), достаточный жизненный уровень (ст.11), охрану здоровья (ст.12), образование (ст.13), участие в культурной жизни и пользование результатами научного прогресса, защиту интересов, вытекающих из творческой авторской деятельности (ст.15).


Россия является участником обоих пактов, то есть оба пакта для нее - международный закон с обязательной силой. Пакты - самые широкие по охвату проблематики прав человека, и вместе составляют подробный и юридически обязательный для участников- государств эквивалент Всеобщей Декларации. Всеобщая Декларация прав человека и оба пакта вместе с Факультативным протоколом образуют Международный Билль по правам человека.


Помимо ООНовских международных документов в области прав человека существует еще институты Совета Европы, о которых мы поговорим более подробно в 2005 г. на страницах наших бюллетеней. Но несколько слов необходимо все-таки сказать и сегодня.

Для России особое значение имеют договоры стран - членов Совета Европы. Прежде всего это Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950 г. и Европейская социальная хартия 1961 г., так как в начале 1996 г. Россия стала членом Совета Европы и должна соответствовать ее стандартам, закрепленным в этих и других договорах СЕ о правах человека. Целостная и весьма эффективная региональная система защиты прав человека создана и функционирует в Европе благодаря именно этих двух документов. Как всегда после долгих и ничем не мотивируемых проволочек Госдума РФ 20 февраля все-таки ратифицировала Европейскую конвенцию, хотя срок для присоединения, оговоренный Парламентской ассамблеей СЕ был пропущен. Страсбургский механизм по защите прав человека сегодня расширяет возможности использования его гражданами РФ и считается наиболее эффективным и успешным в международной практике. Но надо помнить об одном огорчительном моменте: этот механизм не заменяет национальные средства защиты судебных и несудебных органов по восстановлению нарушенных прав. То есть сначала надо протоптать дорогу в свои суды, а уже потом обращаться в международные. Поэтому поприветствуем сутяг и "зарубим себе на носу" отныне, что "сутяга - это звучит гордо!"
Немного о нас, россиянах. Россия стала участником большинства международных договоров о правах человека: из 35 основных пактов и конвенций по правам человека наша страна стала участником 30. Кроме Европейской конвенции, нам больше пока ничего не нужно. Потому как нам надо исполнить хотя бы уже принятые на международном уровне обязательства перед нашим человеком. В первую очередь привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами и реализовывать их в повседневной жизни. Для этого требуется время. Еще подождем, уважаемые сородичи? А пока будем надеяться на ст.15 Конституции РФ, устанавливающей принцип приоритета международного договора: "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Хотя эта правовая норма в России тоже остается на уровне декларации.

Подборка материала Вадима Рязанцева - информационного менеджера центра "Аргиш"

Гармония или антагонизм: государство, права человека, право и коренные народы

Партнерство: встречи, впечатления, предложения…

25.06.04г. Состоялась встреча с членами Оргкомитета по подготовке и проведению в г. Красноярск Международной научно-практической конференции "Этносы Сибири. Прошлое, настоящее, будущее" в рамках юбилейных мероприятий к 70- летию Красноярского края. Члены Оргкомитета являются координаторами конференции и представляют Красноярский краеведческий музей, Институт археологии и этнографии СО РАН координаторами конференции ученым секретарем Сичкарь Надеждой Ивановной, этнографом Михаилом Семеновичем Бамашевым, археологом-этнографом Василием Ивановичем Привалихинымым. Одно из направлений работы конференции - подведение итогов международной Декады коренных народов мира. Стажеры центра "Аргиш" заявили о своем участии в работе конференции с представлением информационного доклада о состоянии дел в местах исконного проживания аборигенных народов края в современном мире с освещением конкретных вопросов представительства коренных народов, их развитием в области образования и культуры по государственным программам, управлением территориями традиционного природопользования.
25.06.04 Обсуждение в туристическом агентстве "Дюла - тур" (руководитель Иван Демидов) совместных действий в развитии туристических инициатив с инспектором маршрута "Коренные народы Красноярской Сибири" с привлечением самих коренных народов, местного самоуправления на их территориях для решения проблемы занятости и привлечения внимания к традиционному опыту кетов, селькупов, эвенков. В итоге встречи прозвучало обоюдное пожелание сотрудничества по направлению "Туризм и коренные народы Красноярского края"".
28.06.04 Состоялась встреча с директором Независимого информационного агентства Виктором Генриховичем Исаевым по вопросу участия РЭИПЦ "Аргиш" в работе организации по направлению "Коренные народы Красноярского Севера". В.Г. Исаев поделился своими идеями по развитию этого направления. У него сложилось благоприятное впечатление об одной из северных территорий - Эвенкии. В одном из номеров газеты "Эвенкийская жизнь" (№10 от 18 марта 2004 г.) он высказал свое мнение по этому поводу в статье "Эвенкии повезло с Губернатором". Он рад успехам округа и гордится эвенкийской землей вместе со всем населением и его губернатором Борисом Золотаревым. И нам приятно видеть достижения округа, где в самом отдаленном поселке стоит компьютер с Интернетом, а в домах горячая вода, и связь с миром регулярная. А коренные его жители по- прежнему употребляют в пищу сушеную оленину и строганину, юколу и мороженую оленью печенку. И здесь любят своего губернатора. Это чувствуется по всему.
29.06.04 Состоялась встреча и беседа с Илоной Захарченко, главным редактором "Лаборатории новостей" (www.news.lab.ru) о проекте создания Сети информационных центров правового образования коренных народов "Лаураветлан" как одного из важных мероприятий Десятилетия коренных народов мира в рамках ООН. Встреча завершилась пожеланиями участия стажеров центра в программе "Персона", информирования о положении коренных народов края на сайтах "Лаборатории новостей".
29.06.04 Ознакомление с докладом о соблюдении прав граждан на территории края в 2003 г. Уполномоченного по правам человека на территории Красноярского крае Иннокентием Егоровичем Жмаковым, деятельностью его аппарата. Существует серьезная озабоченность в области соблюдения конституционных прав и свобод граждан на территории края. К сожалению, информации по соблюдению права коренных народов в крае, итогов по Десятилетию коренных народов мира в докладе нет. На перспективу запланировано активное сотрудничество аппарата Уполномоченного по правам человека в крае с информационно- правовым центром коренных народов "Аргиш".
30.06.04 Участие в работе заседания Постоянной комиссии ЗС по делам Севера и КМНС директора центра Н.В. Новик по программе поддержки коренных народов на 2004 г., обращение стажеров центра по проведению круглого стола по итогам предыдущей программы (2000-2003 годы) и положению коренных народов края на октябрь 2004 г. В выступлении директора центра прозвучали наболевшие вопросы по территории Туруханского района, единственного с наибольшей числом коренных народов. Финансирование территории Крайнего Севера края год от года уменьшается. В 2004 г. несмотря на рост цен по разным статьям (продукты, транспортные расходы, высокие тарифы ЖКХ…) бюджет Туруханского района стал меньше на 10% по сравнению с прошлым 2003 г. Недодано 140 млн. рублей. Бюджет округов, таких же территорий Крайнего Севера выше порядка в 5 раз на человека, чем бюджет района. Территория и численность населения почти такое же, как в Эвенкии. Условия и климат одинаковы, а уровень жизни населения приравнен к уровню южных районов края. Край забыл свой родной район в т.ч. свои 1500 коренные народы. Как же удастся уберечь КН округов после объединения? Если край не может помочь с финансированием развития района, пусть позволит выезжать руководству района для решения проблем в Москву. Так было ранее, и этот опыт был достаточно позитивным. Федерального финансирования программ развития нет вот уже 4 года. На кого рассчитывать населению района, в том числе его КН? Как достраивать школу в Сургутихе, этноцентр в Келлоге? 10 лет назад в школе Сургутихи была половина учеников из числа КН, сегодня только 3 из 49. Цех по дикоросам и переработке продукции промыслов - это только здание в В-Имбатск. Оборудование приобретать не на что. Вопрос с занятостью в традиционных промыслах КН.
Мы надеемся на нефтяников "Роснефти"- все это даст возможность развиваться району. 28 июня состоялись переговоры с администрации района с представителями руководства "Роснефти"(вице-президент Землюк Степан Васильтевич). Самое важное, о чем сразу пошла речь, это о занятости населения района. Предполагается изначальная подготовка 30 специалистов по геологическим специальностям. Но вопросы сохранения аборигенных народов, их образа жизни, традиционных отраслей не надо забывать. Особенно оленеводство- душу северянина. Ванкор и олени должны быть совместимы. 2 из 3 народов уже не имеют оленей. Это реальная альтернатива для выживания тем, кто так и не приспособится к рыночному времени.
Нет никакой возможности заняться вопросом подготовки управленческих кадров опять же из-за недостатка финансирования. Стыдно говорить о том, как помогает наша краевая программа студентам из КН. Центр "Аргиш"- инициатива КН, который подразумевает выявление наиболее способных граждан для подготовки кадров на ТТП. Эту инициативу есть смысл поддержать.
"Избиратели должны жаловаться" - таково мнение депутата ЗС края Игоря Захарова, Опубликованного в "Мире новостей", №26(77). И хотя это не принято по обычаям некоторых коренных народов Севера края, мы вынуждены это сделать сегодня, сейчас, следуя его совету. Возможно, действительно активизируются действия властей. Разумеется, реформы и ЖКХ, и органов местного самоуправления нужны. Но реформы все идут и идут, а человек оказывается все в более трудной жизненной ситуации. Иногда даже целые народы. В нашем случае, коренные малочисленные Крайнего Севера края. Уж от кого, а от них жалоб на жизнь поступает ограниченное количество. Нашим депутатам даже трудно их назвать. Вероятно, по этой причине у И.Е. Жмакова совсем нет сведений об их положении. Но не все благополучно на территориях компактного проживания КН края. Об этом надо знать власти края.
С 01-07 июля 2004 г. стажеры центра "Аргиш" продолжают совместную работу с депутатами Комитета по делам Севера и коренных народов Василием Семеновичем Нечаевым, Людмилой Александровной Каплиной, председателем Комитета администрации края по делам национальностей, религий и общественных объединений Марком Геннадьевичем Денисовым, Главой Туруханского района Симоной Григорьевной Юрченко по вопросам программы поддержки аборигенных народов края на 2004 и последующие годы, мероприятий Десятилетия коренных народов мира в крае. Особое внимание уделяется вопросу подготовке кадров из числа коренных народов для управленческих мер в местах их исконного проживания в рамках совместного плана действий с педагогическим университетом ( ректор и депутат Заксобрания Николай Иванович Дроздов и его помощник Михаил Андреевич Вохмин) и другим учебными заведениями г. Красноярск, которые могли бы стать кузницей кадров для территорий традиционного природопользования. Обсуждались вопросы по совместной разработке и проведении круглого стола "Итоги 10-летия КН мира в крае"
08.07.04 Встреча в Управлении образования администрации края (начальник Владимир Петрович Шишмарев) с зам. начальником Любовью Ивановной Череповой по вопросам подготовке педагогических кадров из числа КН в учебных заведениях края, развития образовательных программ "Летние детские оздоровительно- образовательные стойбища" в рамках региональной программы развития нацтональных поселений. Л.И. Череповой были озвучены предложения Управления в программу коренных народов края на 2004 г. и на перспективу..
09.07.04 Встреча в Управлении природных ресурсов ( начальник Анатолий Сергеевич Галкин) с зам. начальника Геннадием Васильевичем Гельбергом по вопросам участии КН в использовании ресурсов на территориях ТП, исконных местах их проживания. Намечено сотрудничество по направлению "Мы не хотимбыть в стороне от наших проблем".
В течение всего времени обучения стажеры центра поддерживали связь с общественной приемной Губернатора ЭАО (руководитель Христина Евдокимовна Попова), поддерживающей предложение представителей КН Туруханского района края о полноценном представительстве их во власти края.

 

Язык и культура - достоинство народа, нет их - нет и народа, нет народа - нет проблем

Коренному населению Красноярского края, проживающему в глубинках северных территорий, не всегда бывают доступны коммуникационные возможности цивилизованного мира. Счастье, когда в поселке есть телефон и один раз в неделю прилетает вертолет. В силу ограниченности информационных ресурсов коренные малочисленные народы Севера не всегда знают, что их проблемы достаточно активно обсуждаются на международном уровне. Актуальными являются вопросы сохранения культуры, языка, традиций и обычаев, способствующих сохранению традиционных знаний особенно в природоохранной сфере, Но есть ли перспективы в их эффективном развитии? На мой взгляд, нет. Потому что уход знаний большинства аборигенных народов России становится все более очевидным фактом. Носителей культур северных народов с каждым годом становится меньше в силу разных обстоятельств и государственного внимания тоже. Остались районы, где еще звучат речь аборигенов, мелодии их песен, звуки музыкальных инструментов, сказки, предания… Но эти места можно пересчитать по пальцам. Хватит и 10.
На Третьей Сессии Постоянного Форума по вопросам коренных народов ООН, состоявшейся 20 мая 2004 г. в Нью-Йорке, на эту тему прозвучало выступление Зинаиды Строгальщиковой, вепсянки из Карелии, члена Форума от России. Она озвучила перед мировым сообществом, к сожалению, недостаточность и даже отсутствие государственного внимания к языкам особенно бесписьменных малочисленных народов, отметив при этом активность правовового и практического опыта предыдущих лет в России, СССР по этому вопросу. "… начальный период демократизации (80-90 годы прошлого столетия) был для коренных народов временем надежд на позитивные изменения в национальной политике, как ориентированной на признание уважения самобытности всех ее народов и национальных меньшинств". В этот период была восстановлена письменность для 12 народов, а языки многих крупных народов значительно расширили сферу своего использования. Число языков, используемых в системе образования, увеличилось с 44 до 83 всего за несколько лет. Сегодня такого внимания государства нет или оно минимально.
В 1991 году впервые в истории российской государственности был принят закон "О языках народов России". Он признавал равноправие языков всех народов, гарантировал защиту их государством и право принятия субъектами федерации собственных решений о правовом статусе языков народов, проживающих на их территории и мерах по их поддержке. Особая защита государства гарантировалась языкам малочисленных народов". За создание условий по их сохранению и развитию законом "О языках народов Российской Федерации" устанавливалась прямая ответственность высших органов федеральных власти. К чему мы пришли сегодня?
Закон, гарантирующий "создание письменностей у бесписьменных народов, подготовку и реализацию государственных программ по сохранению, изучению и развитию их языков; издание литературы, финансирование научных исследований по языкам; создание условий для использовании их в СМИ и распространение на этих языках через СМИ сообщений и материалов; подготовку специалистов, работающих в области сохранения, изучения и развития языков; развитие системы образования с целью совершенствования языковой культуры малочисленных народов; содействие в организации для их детей различных форм воспитания и обучения независимо от их количества и в соответствии с их потребностями", не работает. Почему?
З. Строгальщикова отмечает то, что в свое время у разработчиков закона то и дело звучала озабоченность тем, что "установление ответственности государства за сохранение и развитие языков малочисленных народов в лице высших органов власти РФ, вызвано опасением, что о них "государственные органы другого уровня могут вообще не позаботиться".
Под действие данного закона попадали, по мнению специалистов 66 народов, численность которых не превышала 50 тысяч человек. Так как многие вопросы по списку малочисленных народов, проживающих в Дагестане, остались нерешенными, Правительство России утверждает в 2000 году Единый перечень коренных малочисленных народов РФ из 45 народов. В него вошли 2 северокавказских народа, 6 из европейской части России и 37 - с Севера, Сибири и Дальнего Востока. ". Опасения оправдываются. Несмотря на то, что Конституция РФ, принятая всенародным голосованием в 1993 году, в ст. 68, п.3 подтвердила гарантию права всем ее народам на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. А в 1999 году особые права малочисленных народов, в том числе и языковые, провозгласил и федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ.
И в Красноярском крае о сохранении и развитии культуры и родных языков коренных народов забыли, хотя о кризисном положении проблемы говорит тот факт, "что все они были включены в Красную книгу языков народов России, подготовленную исследователями и опубликованную в 2002 году. Сейчас 24 языка коренных малочисленных народа являются бесписьменными, из них 14 на Северном Кавказе и 10 на Севере и в Сибири". Благом для языков народов Дагестана стало компактное проживание самих народов на небольшой по площади территории и поэтому довольно устойчиво их сохранение в общинах, и, что не менее важно, внимание собственных органов власти. Это позволяет видеть перспективы на развитие даже более, чем у народов, имеющих письменность несколько десятилетий, скажем, на территории Сибири.
Язык, культура - способствует росту авторитета и достоинства любого народа. Нет этого - нет народа. Нет народа - нет и проблем! Поэтому более тревожной ситуацией З. Строгальщикова называет положение с языками северных народов. Сегодня, по данным министерства образования, обучение на родном языке имеется только у двух народов - эвенов и эвенков на уровне начальной школы, а с V -XI класс эвенкийский и эвенский языки изучаются как предмет. По данным за 2003 год всего около 900 детей эвенов и эвенков обучаются на родном языке. Для остальных северных народов создание школ с обучением на родном языке затруднено даже в поселениях с большей их численностью в основном, из-за значительного обрусения этих народов. Ученые отмечают, что в ряде случаев изучение национальных языков в школе носит лишь "ознакомительный характер", которое не обеспечивает их сохранение. Дети практически не говорят на родном языке. Эту заботу родители почему-то перестали брать на свои плечи.
Отсюда вывод: чем более безответственности, бездействия, разгильдяйства власти и самих коренных народов, тем скорее будут потеряны их языки и культуры. Имеет смысл призадуматься о введении по изучению родных языков в школе совершенно иных методик, более сходных с методиками преподавания иностранных языков и значительно больше времени, чем предоставляется сейчас учебным планом. Не секрет, что преподавание национальных языков даже в национальных поселениях - процесс никем и ничем неконтролируемый и заканчивается на уровне начальных классов с ограниченными возможностями из-за отсутствия финансирования на новые методики. Для примера можно проанализировать хотя бы один раз за 10- летие ситуацию с преподаванием кетского, селькупского и эвенкийского языков в Туруханском районе Красноярского края. С полной уверенностью можно заявить, что эта ситуация Управлению образования края мало известна. В сложной ситуации игнорирования проблемы с языками, культурами коренных народов в стране вообще Глава района С.Г. Юрченко все- таки пытается наладить работу по национальным языкам, разбудить и реализовать творческий потенциал интеллигенции коренных народов. Это мероприятие можно назвать достоянием края. С 8 января 2003 г. по распоряжению администрации района в Туруханском районе организована языковая лаборатория с целью сохранения разговорных языков коренных народов данной территории. Работает лаборатория как структурное подразделение Управления образования района под руководством Зои Васильевны Максуновой.
Реформа образования в России предусматривает с 2006 года введение в школьную программу новых дисциплин - права, экономики, увеличение часов на преподавание русского и иностранных языков. Это хорошо, но, к сожалению, может негативно повлиять на уже сложившуюся, итак не совсем удачную, систему изучения нерусских языков в рамках школьной программы на уровне начальной школы в поселениях коренных народов Севера. Таким образом, делает вывод эксперт Постоянного Форума по вопросам коренных народов от России, реализация принятого законодательства по защите даже таких основных прав как право на сохранение этнических языков, сталкивается с множеством проблем и часто исполняется формально, что не оправдывает надежд исчезающих народов на сохранение своих культур.
Мы поддерживаем рекомендациию З. Строгальщиковой об анализе по темам мандата форума существующего законодательства вначале на региональном уровне, о защите прав коренных народов и практике их исполнения для того, чтобы определить лучшие из практических систем и содействовать их обмену между коренными народами России. Школам г. Петрозаводска в республике Карелия есть что показать и рассказать по сохранению языка вепсов, карелов. Для специалистов в области образования Красноярского края этот обмен был бы чрезвычайно полезен.

Стажер Людмила Майорова, методист по КМНС управления образования Туруханского района

Тема для дискуссии: "Право коренных малочисленных народов края на традиционное природопользование"

1. Помимо острых углов вопросов развития самоуправления, образования, культуры коренных народов края, в местах проживания кетов, селькупов, эвенков, чулымцев и других коренных народов края остается самой больной проблемой механизм закрепления и использования территорий традиционного природопользования для качественного поднятия уровня жизни этих народов. Эти земли есть, но их так мало на огромной площади Красноярского края: охотничьи и рыболовные угодья селькупской (глава Михаил Гаврилович Тамелькин, Фарково) и эвенкийской общин (Антонида Юрьевна Давиндук, Совречка) в Туруханском районе, небольшая площадь Елогуйского и Туруханского заказников как особо охраняемая территория и земля Сымской общины в Енисейском районе (глава В.В. Топков, Сым). Трудно решается этот вопрос, хотя национальное законодательство позволяет его решение ускорить. Была бы воля.
Мы на занятиях в центре рассуждаем так, например, по этой теме:
- Конституция РФ используется непосредственно.
Часть 1 ст. 15 Конституции определяет, что она "имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации".
- Пробелы, противоречия, общие и спорные места в законодательстве трактуются в пользу аборигенов.
Основа для этого - ст.2, провозглашающая, что "человек, его права, и свободы являются высшей ценностью", а также ст. 69, гласящая о том, что "Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации".
- Права аборигенов на традиционное природопользование первичны и приоритетны, органы государственной власти и местного самоуправления могут лишь устанавливать процедурные нормы их реализации и защиты.
Это определено целым рядом статей Конституции РФ:
- часть 1 ст. 3: "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ;
- часть 2 ст. 17: "Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения";
- ст. 18: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием";
- опять же ст. 69 и пунктом "м" части 1 ст. 72., в которой к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отнесена "защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей"; правда, в этой статье регулируются не права, а соотношение компетенции федерации и ее субъектов. Из этих же статей Конституции вытекает следующий принцип:
- Мнение аборигенов по поводу ведения какой-либо деятельности или размещения какого-либо объекта на территориях их проживания является приоритетным и может быть оспорено только в судебном порядке.
- Право аборигенов на традиционное природопользование является частью права человека на благоприятную окружающую среду и одновременно - неотъемлемый элемент права на жизнь.

Этот принцип вытекает из совокупности следующих статей Конституции:
- ст. 42: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду…";
- части 1 ст. 20: "Каждый имеет право на жизнь";
- части 1 ст. 9: "Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как ОСНОВА ЖИЗНИ и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории".
Итак, если судить по положениям Конституции РФ, то каждый человек имеет право на жизнь в наиболее благоприятных условиях, чем они есть на самом деле.
Таким же образом можно проанализировать вопрос территорий традиционного природопользования (ТТП) по имеющемуся законодательству по охране окружающей природной среды; информации, информатизации и защите информации; животном мире, соглашениях о разделе продукции, экологической экспертизе, Лесной и Гражданский кодексы РФ…
На основании немногих рассмотренных выше положений Конституции можно понять, что аборигены имеют несколько возможностей сказать свое слово
- о согласии/ несогласии с размещением любого объекта (в нашем случае разработка Ванкорского месторождения нефти и газа как одного из перспективных проектов развития края на территории последних оленеводов в крае - 150 эвенков Совреченских озер);
- осуществления любой деятельности на территориях их проживания и хозяйствования в различных законных формах.
Например,
- в порядке местного референдума, проводимого органом местного самоуправления на стадии предварительного согласования места размещения объекта;
- в порядке общественных слушаний/обсуждений на стадии оценки воздействия (ОВОС), организуемых инвестором/заказчиком на федеральном, региональном или местном уровне в соответствии со значимостью проекта (раздел 4 Положения об оценке воздействия на окружающую среду в РФ, утвержденного приказом Минприроды РФ от 18.07.1994 г. №222) ;
- в порядке общественных обсуждений как элемента экологической экспертизы, организуемых органами местного самоуправления.
При больших проблемах создаются в России ТТП. Дело об отказе в образовании ТТП "Тхсаном" на Камчатке дошло до Европейского Суда. Из-за нежелания Минэкономразвития России образовывать ТТП, которому Правительство поручило заниматься всеми связанными с ТТП вопросами, коренные народы, особенно малые числом, теряют свое жизненное время: без своих земель они просто не будут жить физически. Противоречия земельного законодательства, которые создали депутаты Госдумы РФ прошлого созыва, до сих пор не дают четких правовых гарантий на безвозмездное пользование ТТП.
Но, опираясь на имеющиеся законы, мнение аборигенов - решающее при принятии решений. Принятие решений только государственными органами/должностными лицами, не соответствующих мнению коренных народов, либо воспрепятствование выражению этого мнения может рассматриваться как нарушение целого ряда конституционных прав. Они подлежат защите в судебном порядке вплоть до обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 46 Конституции РФ).

Галина Корзухина

 

II. "Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории". (Ст. 9 Конституции РФ). "В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся…м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей". (Ст.72 Конституции РФ). "… правительства учитывают особую важность для культуры и духовных ценностей соответствующих народов, их связи с землями или территориями". (Сегодня как пожелание из ст. 13 Конвенции №169 МОТ). "Коренные народы имеют право поддерживать и укреплять свою особую духовную и материальную связь со своими землями, территориями, водами…, а также другими ресурсами, которые традиционно им принадлежат или иным образом заняты или используются ими, и нести ответственность перед будущими поколениями в этом отношении". (Тоже пока как пожелание ст.25 Проекта декларации ООН о правах коренных народов).
Только после обучения в правовом центре "Аргиш" я поняла смысл этих статей. Поэтому, желая укрепить силу и мощь своей страны, нельзя стать полноценным ее гражданином, если не владеешь правовой культурой. Эти знания трудно приобрести в тайге и тундре, в отдаленных поселках края: сказывается оторванность от мира и большие расстояния, не всегда есть телефон, ТВ, даже школа… Сегодня жизнь совсем не такая, к какой нас готовили более 70 лет. Многолетний курс на ассимиляцию ослабил некогда сильные коренные народы с их навыками выживания в северном "экстриме". В результате, так и не притянутый в полной мере к цивилизации и успевший отвыкнуть от своего необычного, но самодостаточного образа жизни, "лесной" человек стал обузой для государства, У нас в крае никто не в ответе за тех, кого приручили, кого так долго опекали.
Глава государства - Президент В.В. Путин говорит по этому поводу (апрель 2004 г., г.Салехард): "Наша задача - обеспечить северянам достойную жизнь!" "Здесь - родина коренных народов, чья культура и образ жизни стали неотъемлемой частью нашего духовного наследия. И должны быть предложены механизмы, позволяющие им в современных условиях рынка вести традиционный образ жизни, сохранять свою этническую идентичность. Полагаю, что тему сбережения национально- культурного наследия коренных народов Севера мы обсудим еще…"
Быть такого не может, чтобы об этом не знали чиновники всех трех ветвей власти в стране. Но почему положение наших народов все остается сложным? Ведь именно команде Президента только остается своим профессионализмом вдохнуть жизнь в коренные народы, создать условия для занятости, для сохранения достоинства северянина… Нам нужна Ваша защита, господа чиновники, как представителей власти, государства, в котором мы являемся гражданами!
Теперь я не удивляюсь тому, что правовое просвещение коренных народов иногда вызывает "аллергию" у представителей власти, и звучат в адрес правовых общественных организаций обвинения в том, что они зря " поднимают крик" там, где не нужно, и тем самым "роняют международный авторитет" своего региона, своей страны. Авторитет падает по большей части от равнодушия к нуждам своих граждан, бездействия, коррупции и безнаказанности. Если посмотреть более непредвзято, правовые, общественные организации укрепляют государство.
Сила государства - в доверии к нему граждан. Если граждане не верят государству, то оно разваливается (как СССР и страны соцлагеря). Неправительственные организации вносят свежую струю, "ругая" государство, добиваются позитивных сдвигов, тем самым укрепляют доверие, пытаются сблизить человека с государством. Чем служат и государству, и обществу.
Почему любой западный гражданин о государстве говорит "мы"? Он неотрывен от своего государства. Россиянин не говорит "мы" про свою Россию. Чаще он говорит "мы" и "они", отделяя себя от власти. Общественники, как проводники и посредники, пытаются разрушить барьер между "они" и "мы". Они убеждают, что государство - тоже "мы" пусть не самая хорошая часть. И те, кто нарушает права человека (в нашем случае - права коренных народов) - это тоже мы, потому что государство состоит из нас, и мы можем регулировать свои права, что подтверждает Конституция РФ: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью" (ст.2); "Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ" (часть 1 ст.3); "Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения" (часть 2 ст.17); "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием" (ст. 18); "Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации" (ст. 69). У нас, коренных народов Российского государства, одно пожелание: "Живи страна, необъятная моя Россия, и не слушай ты того, кто скажет "нет"!

Галина Безруких

Закон Красноярского края "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" от 01 июля 2003 г. №7-1215) - в действие!

Часто меняющийся мир законов даже юристам не по силам, то как "лесным" людям в них разобраться, если они газет-то почти не видят? В "авгиевых конюшнях" плодовитых законодателей трудновато даже юристам зерно истины отыскать. Три федеральных закона и годовалое региональное "дитя" так и не прижились в жизни коренных народов края. Были бы компетентные кадры из числа представителей наших народов подготовлены, можно было бы отодвинуть сроки исчезновения 1500 коренных народов края, которые в основном живут на Севере. Эта территориальная принадлежность учитывается на Таймыре, в Эвенкии и иногда забывается в отношении Туруханского района Красноярского края.
Мы пробуем выжить своими силами и знаниями, которые есть или остались еще от советского времени. Организовывались в родовые хозяйства, общины, ассоциации… Вот правовой центр организовали. Но без государственной кадровой политики среди коренного населения, одно из обязательных направлений которой должна быть подготовка управленцев для работы в общинах по восстановлению традиционных знаний, навыков, нам нечего делать в современном мире: он переполняется все более совершенными технологиями и другими новшествами. Нам нужны кадры. Нам необходимы условия, чтобы можно было учить управленцев организации профессионального взаимодействия с государственной властью и органами местного самоуправления по вопросам сохранения знаний коренных народов. Необходима подготовка, переподготовка и повышение квалификации уже имеющихся кадров в разных сферах социальной жизни на базе авторитетных учебных заведений края. За годы "бесхозности" Севера его населению, мужественному и терпеливому, необходимо дать шанс восстановить знания по самоконтролю за трудовой дисциплиной, исполнению трудового законодательства, консультировать его по всем жизненно важным вопросам. А, главное, стать менеджерами собственной жизни, способными анализировать, прогнозировать и делать более эффективной свою работу, работу своей общины, разрабатывать и воплощать в жизнь программы, позволяющие управлять личным развитием, а значит,развитием своего народа.
Крайне важно создать кадровую электронную программу по коренным народам, основу которой создала бы база данных краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера (президент Е.А. Сенькевич). Эта база содержала бы все данные по личным делам специалистов из числа коренных народов края. Здесь их малочисленность сыграла бы положительную роль: не так много работы в силу этого обстоятельства.
Не менее важно не забывать награждать человека за многолетний труд на Крайнем Севере! Звание почетного гражданина района вполне заслужили такие кадровые охотники, Сутлин Павел Егорович и Бальдин Иван Трофимович из с. В-Имбатск, Тамелькин Михаил Гаврилович из п. Фарково. Это было бы хорошим стимулом для подражания молодым охотникам. Совсем забыли наших старейшин, которые по 30-45 лет трудились в северной тайге, тундре! Они- дети войны и труженики тыла во время ее. Внимание к человеку - это тоже капитал государства. Когда забывается целый народ - это трагедия страны. Она у нас - социальная, и самые общие цели российского общества и российского государства записаны в ст. 7 Конституции: "создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".
Летом 2003 г. все вопросы по коренным народам поручены Комитету по делам национальностей, религий и общественных объединений администрации края (председатель М.Г. Денисов) Из докладов Московской Хельсинской группы нам известна его работа. Комитетом разработан и одобрен Заксобранием края проект целевой программы "Национальная политика Красноярского края на 2003-2005 годы". Проводятся семинары-тренинги для чиновников из всех районов края, курирующих вопросы национальной политики, на которые приглашаются представители общественных организаций, в т.ч. правозащитных. Кроме этого при совете администрации еще постановлением губернатора А.Лебедя от 7 марта 2002 г.№38-п был создан консультативный совет по вопросам региональной национальной политики, государственно-религиозных и межконфессиональных отношений. В крае действует Межнациональный культурный центр.
Проблемы коренных малочисленных народов для Комитета новы, и мы очень надеемся, что с новизной работы Комитет быстро справится. Для нас важна разрабатываемая им программа поддержки территорий традиционного природопользования коренными народами края. Не менее важно решение локальных проблем, которые не всегда возможно решить на уровне местного самоуправления
Руководства Комитета проявило интерес к нашему предложению над совместной работой по образованию Совета представителей в соответствии со ст. 24 краевого закона "Основы правовых гарантий коренных малочисленных народов Севера Красноярского края" как отправной точки эффективного сотрудничества, партнерства в действии коренных народов и власти на территории края:
"1. При Совете администрации края, при органах местного самоуправления образуются советы представителей малочисленных народов.
2. Советы представителей малочисленных народов:
- участвуют в подготовке программ экономического и социально-культурного развития, проектов, нормативных актов, других решений, принимаемых соответствующей администрацией, затрагивающих права и законные интересы малочисленных народов;
- разрабатывают проекты программ, нормативных актов и других решений, направленных на реализацию экономических, социальных и культурных потребностей малочисленных народов;
- защищают права и законные интересы малочисленных народов.
3. Советы представителей малочисленных народов формируются из лиц, избираемых от общественных объединений этих народов (ассоциации, землячества, культурные центры), а также от органов их территориального общественного самоуправления.
4. Порядок образования и организация работы советов представителей малочисленных народов определяется положениями, утверждаемыми Советом администрации Красноярского края и органами местного самоуправления соответственно".
Согласны: работы много, но Совет нужен. Особенно в преддверии объединения нескольких территорий в одну. Специалисты для полноценного представительства коренных народов тоже нужны. Мы должны знать их в лицо, доверять, так как это будут самые достойные люди. Совет мог бы осуществлять контроль за решением наших проблем, отвечать за принятые решения… Например, за строительство этноцентра в п. Келлог и школы в п. Сургутиха, за деятельность цеха по переработке дикоросов в с. В-Имбатск в интересах коренного населения Севера и первого национального предприятия, по которым запланированного федерального финансирования на завершение этих объектов по предыдущей программе (2000-2003 годы) так и не поступило. Пока в Комитете нам предложили… подумать над идеей. Хотя в других регионах такие представительства давно существуют, и их деятельность получила высокую оценку. Но мы с предложением согласны: власти нужны партнеры, которым можно доверять, с кем она будет работать эффективно. Единственное, что эти размышления не должны затянуться еще на годы.
Таким образом, одна из важных проблем для развития коренных народов края - отсутствие кадров, адаптированных к современным рыночным условиям развития экономики, социальной сферы, что приводит к отсутствию их профессионального представительства во власти, обществе, отсутствию учета их мнения при разработке и реализации программ.
И мы надеемся на господина Губернатора. Потому что у него уже есть опыт работы по проблемам коренных народов Севера. Сегодня и Эвенкия становится интересной территорией по решению их вопросов. И как бы мы не хотели быть в стороне от политики, все, что происходит с коренными народами округа, со всеми его жителями, не может быть безразлично. Все познается в сравнении. Участие власти в судьбе коренных народов - тоже. Да, в Эвенкии готовятся неплохие кадры для работы в этносоциальных процессах в будущем объединенном субъекте России. Чего нет в Красноярском крае. Поэтому Совет представителей малочисленных народов края надо организовывать для конструктивной работы в будущем. Хотя бы потому, чтобы не получить упрек в том, что отсутствие социальных программ 1500 коренных народов края - донора или сокращение их финансирования уже приводит к полнейшей ассимиляции и последующему исчезновению культуры коренных малочисленных народов Севера - кетов, селькупов, эвенков, чулымцев.
Лишь бы только все наши совместные идеи не оставались просто словами (вспомните предвыборные баталии). То, что мы говорим сегодня, кажется важным именно сегодня. Завтра это будет забыто. Дело будет жить 1000-1000 лет!

Анна Самойлова

Почему в докладе Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае за 2003 год нет никакой информации о положении коренных народов?

Краткая справка из доклада. Территория Красноярского края составляет 2401,6 тыс. кв. километров. Постоянное население составляет 2966,2 тыс. человек. Из постоянного населения городское 75,7%, сельское - 24,3%,женщины - 52,9%, мужчины - 47,1%. Из числа городского населения жители краевого центра составляют 40,5%. Средняя плотность населения чуть выше 1,2 человека на 1 кв. км., что в 6,7 раза ниже среднестатистических данных по России. Плотность населения без Таймырского и Эвенкийского автономных округов 3,8 человека на 1 кв. км., ниже более чем в 2 раза средней по стране.
Обеспечение социальных и иных прав и гарантий граждан зависит от экономического и финансового состояния территории. Здесь имеются серьезные недостатки. … большая часть населения края находится в положении, при котором зарплаты, пенсий, пособий не хватает на удовлетворение жизненно важных потребностей. Многие граждане края живут либо на грани, либо за чертой бедности, имея доход ниже прожиточного минимума. Продолжает усиливаться расслоение общества. Растет число нищих и бездомных, много среди них и детей.

Заксобрание края в постановлении от 02.03.04 г. №9-1756П приняло доклад к сведению и выразило определенную озабоченность положением с обеспечением прав человека на территории края "и в первую очередь социальных". Последовали рекомендации Совету администрации края "при перевыполнении доходной части краевого бюджета в первоочередном порядке вносить в течение года корректировки в краевые социальные программы, финансирование которых при утверждении краевого бюджета было частично или полностью приостановлено".
Известно, что программа поддержки территорий проживания коренных народов функционировала с 2000-2003 годы с серьезными нарушениями. В октябре 2003 г. вообще была остановлена. Стажеры центра намерены в 2004 г. провести в одном из национальных поселений неглубокий анализ эффективности ее реализации, совместив с обучением еще одной группы из коренных народов непосредственно в поселении. В бюллетене №4 их мнение прозвучит.
На наш вопрос при встрече в офисе, почему в докладе нет информации о положении коренных народов края, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Иннокентий Егорович Жмаков ответил буквально следующее. По справкам Комитета по делам национальностей, религиозных и общественных объединений администрации края все у коренных народов нормально, и грубых нарушений их прав нет. Когда мы сообщили, как на самом деле обстоят дела в таких поселениях, как Мадуйка, Сургутиха, Селиваниха, Келлог, Бор и др., И.Е. Жмаков поделился пожеланием о сотрудничестве, чтобы независимая информация по действительной ситуации с коренными народами края поступала от них в аппарат Уполномоченного по ПЧ в крае.
Отныне так и будет, если отсутствует эффективное представительство коренных народов во власти. Только при этом условии доклад мог охватить аборигенную проблематику, и внимание всех ветвей власти, правоохранительных органов, органов муниципальной власти, должностных лиц, широкой общественности было бы привлечено к решению гражданских, культурных, социальных и экономических проблем их сограждан - коренных малочисленных народов края. Со- участие, Со- действие, Со- чувствие соблюдению, обеспечению конституционных гарантий прав человека и их защите прав коренных народов нашего края должно иметь место. Стыдно за то, когда даже в соседнем Новосибирске не знают, что коренные народы еще есть на сибирской земле. Эту ситуацию вполне может помочь поправить и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Красноярского края и Эвенкии (президент Е. А. Сенькевич) через СМИ, в том числе ТВ. У нас нет ни одной региональной газеты, которая бы освещала вопросы коренных народов. Ассоциация КМНС может найти общий язык с региональным ТВ "Афонтово" (благо, его руководитель - депутат ЗС края С. Ким, человек с разносторонними интересами и личность творческая, конструктивная). Мы можем, должны помочь себе сами. Если этого не хотеть, никто не будет в состоянии помочь нам.
Уважаемый Иннокентий Егорович! Спасибо Вам за Доклад о соблюдении прав граждан на территории края и деятельности Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае в 2003 году. Мы благодарим Вас и Ваших благородных коллег за работу, которую Вы вместе делаете для Человека Сибири!

Людмила Майорова

Деревня моя, деревенька Сургутиха!

1. В загадочном крае снегов и морозов, в безбрежном великолепии туруханской тайги затерялась крохотная северная деревушка под названием Сургутиха. Она приютилась на берегу маленькой речки с одноименным названием, которая несет свои быстрые воды в могучий Енисей. Чтобы добраться до поселка, надо приложить немало усилий: зимой "только вертолетом можно долететь", который летает два раза в неделю, а летом - на теплоходе, до которого еще надо добраться на лодке, так как теплоход не рискует подходить в этом месте близко к берегу. Жителей Сургутих около 240 человек, из них - коренные малочисленные народы (кеты, селькупы, долгане и эвенки) составляют 51 человек, включая детей. Более 10 лет тому назад население наполовину состояло из представителей коренных народов. Увы.
Пролетая над поселком, можно увидеть небольшое серое здание, на двери которого написано большими нечеткими буквами, стертыми от снегов и дождя, "Добро пожаловать!" Это школа. Несмотря на ее ветхое состояние для детей здесь созданы все условия для освоения знаниями, которые в будущем могут пригодиться. Удручает ужасное состояние школы, здание которой держится на одних ржавых трубах. Зимой в 40°-ые морозы дети в такой школе уже не могут учиться или вообще не ходят на занятия.
Сургутихинская средняя школа раньше многоодетной, в которой учились в основном дети из малочисленных народов. Был интернат, где дети могли жить, когда их родители уходили в тайгу на промысел или просто жить в тайге, которую считали домом. В столовой детей всегда ждал горячий, сытный обед. Воспитатели помогали детям делать уроки. Они следили за их нравственным взрослением и были строги к курению и алкоголю: им не было места в учебном заведении, и за это могли и исключить из школы или интерната. Медперсонал интерната обязан был обеспечивать здоровье подрастающего поколения. Трудотерапия была нормой жизни: сбор ягоды, заготовка дров и другие мероприятия помогали ребятам готовиться к взрослой жизни. Особенно интересно проходили знаменитые "субботники".
Сейчас школа малокомплектна. Если раньше в одном классе училось не менее шести учеников, сейчас в классе может учиться лишь один ученик. На данный момент в школе обучается 41 ученик, из которых к детям малочисленных народов относятся только восемь ребят (в первом классе - 1, во втором классе - 2, в шестом классе - 1, в девятом классе - 2 и в одиннадцатом классе - 2). Преподавательский коллектив состоит из 12 учителей, из которых только четверо - представители малочисленных народов. В школе есть небольшой спортзал, библиотека, мастерские по труду у мальчиков и отдельно у девочек, компьютерный кабинет. В маленьких классах (между собой дети их называют "клетушками") юные сургутихинцы изучают математику, историю, химию, немецкий язык и т.д., включая кетский язык. Его ведет учитель по национальности кето Ширина Любовь Романовна. Она старается преподавать родной язык так, чтобы дети помнили, понимали и умели говорить на родном языке. Всего на уроки кетского языка ходят три ученика из среднего звена, в начальных классах родной язык вообще не ведется. Нет его и в детском саду, что было бы очень важно для сохранения уникального языка одного из самых малочисленных народов Севера России. Мое предложение: надо обязательно ввести в практику допуск достойных людей - носителей языка и культуры традиционных знаний кетов и без педагогического образования к воспитанию детей в дошкольных и школьных учреждениях в национальных поселках,. Только они могут помочь ребятами на специальных уроках и вне их освоить практические знания своих народов прямо в лесу, на реке. Это будет одной из самых эффективных мер по сохранению исчезающего языка и культуры северного народа - кетов.
Благодаря поддержке администрации района и усилиям председателя сельсовета Сергея Николаевича Попова на базе школы открыли вечернее отделение для жителей поселка, куда могут приходить неграмотные или полуграмотные люди без боязни быть осмеянными. Ведь сейчас идет век образования, и даже такой образовательный документ, как аттестат о среднем образовании, играет большую роль и может изменить жизнь человека в положительную сторону, поднять его социальный статус. В 2002 году в Сургутихе началось строительство новой школы, которая обещала быть со всеми удобствами, но по каким-то неопределенным обстоятельствам строительство новой школы было прекращено из - за отсутствия федерального финансирования. В соседнем поселении кетов Келлог по этой же причине было прекращено строительство этноцентра. Зато у нас прекрасный новый культурный центр. Досуг населения обеспечен совсем неплохо. Лишь бы таланты не переводились да меньше времени занимал алкоголь.
Нам на Севере особенно нужна поддержка государства, в том числе к коренным народам. Начатые государственные дела в виде социально- экономических программам лучше завершать с достоинством. Иначе у граждан рождается такое же безответственное отношение к нему. Не просто так недостроенный сруб этноцентра в Келлоге неоднократно горел. Наверное, этим люди хотят привлечь внимание к проблеме или стыдно за свое государство, которое не выполняет своих обязательств? Взрослое население обеспокоено этим, ведь они думают не только о своих детях, но и о внуках и правнуках. Жители поселков пишут письма с вопросами по "незавершенкам" в единственную районную газету "Маяк Севера", но ответов пока нет. Вся надежда на энергию и пробивную силу Главы района Симоны Григорьевны Юрченко.
Радует то, что уехавшие некогда по разным причинам жители, возвращаются. Многие выпускники школы вернулись на родину своих предков и собираются связать с ней всю дальнейшую жизнь после обучения в ВУЗах, колледжах, ПТУ. Спасибо им за это. Мы знаем, что те, кто не смог вернуться, в душе будут долгие годы хранить воспоминания о своей маленькой школе, родной земле, на которой из поколения в поколение жили, охотились, рыбачили их предки и крохотном поселке, прижившимся со своими верными жителями в дебрях тайги.
2. Дар дается человеку от бога. Человеку остается с умом им распорядиться. К таким людям относится Пешкин Василий, кетский охотник и житель п. Сургутиха. Жизнь этого человека не балует и время от времени преподносит суровые уроки. Можно было обозлиться на весь мир, но он остался честным, порядочным и отзывчивым человеком. В Сургутихе он один из тех кетов, которые умеют выдалбливать из дерева ветку (маленькая лодочка). Ветка является традиционным предметом их быта, на которой удобно плавать на малых реках или озерах для лова рыбы. Она подъемна и легко перетаскивается от озера к озеру по суше. Она может служить посудой для рыбы, когда проверяются сети и в них хороший улов. Очень много людей обращаются к Василию с просьбой, чтобы он изготовил ветку. Он никогда никому не отказывает. Просят люди Василия о помощи и тогда, когда надо гнать сохатого (лося). Профессионал он и тогда, когда требуется разделать тушу добытого сохатого. Мясо сохатого является одним из основных продуктов питания коренного населения в Сургугтихе.
Таланты и трудолюбие родителей передаются детям. Потому что они в такой среде воспитываются. У Василия есть взрослый сын, который умеет вырезать из дерева разные фигурки. Свою работу он выполняет обычно в лесу. Именно там приходит к художнику вдохновение. На одну работу у него ухолит месяца два, но зато у него получается изделие аккуратное, подчеркивающее индивидуальность автора. Он вырезает разные фигуры и дарит их людям. Таких удивительных людей в Сургутихе много. Все они замечательные и родные. Потому что земляки!

Иванна Волочий

Хочу вам рассказать.

Я родилась в п. Фарково в 1985 году. Селькупка. Когда мне было 5 лет, всей семьей переехали в д. Мадуйка. В этом самом северном поселке Туруханского района живут в основном кеты. Всего населения около 40 человек. Родители всю свою жизнь занимались традиционным хозяйством - рыболовством, охотой, собирали ягоду. Когда подошло время учиться нам, пришлось переехать в п. Светлогорск (очень близко к г. Игарка), так как в Мадуйке нет ни детского сада, ни школы, ни больницы, ни почты… Бывает, что и света нет. Хотя рядом ГЭС, обеспечивающая электроэнергией Игарку.
В Светлогорске жизнь была трудная, так как родители не работали. Никуда не принимали. Когда мне было 11 лет, старшему брату- 14, а младшему- 6, умерла наша мама. Отец был нам неродным. Опеку над нами взяла его родственница. Отчим после смерти мамы от нас отказался.
Старший брат, окончив школу, уехал учиться в Красноярск в 2000 году в речное училище. Я поехала в Туруханское профессиональное училище в 2002 году. Надо было как- то определяться в жизни.
В 2003 году опекунша отказалось от младшего брата, и мне пришлось выходить из этой ситуации самой, не имея крыши над головой и работы. На данный момент я потеряла своего старшего брата, о нем ничего неизвестно с 2002 года. Младшего брата устроила учиться в п. Фарково. Живет он в единственном интернате района, а на лето приезжает в детский дом в Туруханске. Я стала учебу совмещать с подработкой где- нибудь. Надеяться на то, что помогут воспитатели и учителя Туруханского училища, не могу. Им не до моих проблем.
Мне не так много лет, и такая ситуация в жизни является для меня очень сложной: жилья нет и ждать его неоткуда, образование неважное, брата младшего нужно воспитывать… А помощи ждать не от кого.
В Этноинформационный центр коренных народов "Аргиш" в г. Красноярск попала по рекомендации президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Туруханского района "Наша земля" Синниковой Оксаны Леонидовны. Это первый шаг, от которого будет зависеть не только моя жизнь. Наверное, я найду здесь брата, обязательно получу на курсах знания о правах человека и правах коренных народов, которые помогут и моим братьям. Кроме них, у меня больше нет никого.В Красноярске познакомилась со стажерами центра и поняла: я - не одна. Мы - друзья, мы - коллеги, и мы - вместе. Теперь не так страшно жить, потому что появился шанс.

Галина Безруких

Есть ли в Мадуйке хозяин?

Многие жители Туруханского района даже и не знают, что в этом же районе существует крохотная кетская деревушка под названием Мадуйка.
Деревня эта в общем-то очень заброшенная, электричество не бывает годами, в магазинах никогда ничего нет, председатель сельсовета г-н Самойлов не стремится к развитию деревни. Почти все население пьет спиртное: его всегда добросовестно и в избытке завозят. Раньше снабжение деревни электроэнергие происходило от п.Светлогорск, который находится в 50 км от Мадуйки. На данный момент все столбы ЛЭП вдоль Мадуйско - Светлогорскрй дороги спилены, а провода собраны рабочей бригадой Светлогорска. Теперь в Мадуйке, как до революции живут при керосиновых лампах, если есть керосин и эти самые лампы.
Радостных моментов в жизни жителей деревни не существует. Жилье старое, ремонтировать нечем: строительных материалов нет. А в чумах кеты не живут уже несколько десятилетий. Из стариков-кетов осталась только одна женщина 80 лет. Ее часто обижает наша продавец, жена председателя сельсовета, за то, что бабушка приходит к ней домой за продуктами. Хотя это и рабочее время продавца. Бабушка стоит и ждет, когда продавец выйдет и пойдет на работу. Той это надоедает, она выходит и то обругает пожилого человека, то вообще побъет. Она русская из тех немногих 6 человек в поселке, которые еще не уехали.
Дети не имеют представления о полноценном детстве. Подрастая, только некоторые имеют возможность хоть где- то учиться, получить профессию хоть какую-то, лишь бы она обеспечивала жизнь человека. Почти никто никогда и никуда из деревни не выезжает. Работы нет и никому эти люди не нужны. Бывает и так, что народ в деревне голодает. Часто от собственной лени и разгильдяйства. Рыба из озера Мадуйского спасает только работящего человека.
Сама деревня стоит на берегу озера Мадуйское. Раньше в этом озере водилось много рыбы, на данный момент в этом озере ничего не ловится. Рыба осталась только на заказнике.Заказник расположен на другой стороне озера и очень далеко от деревни. Транспорта почти нет никакого. Поэтому до заказника мало кто ездит, да и инспекция рыбнадзора следит за этим заказником очень бдительно. Так как чуть ранее туда ездили жители п. Светлогорск и вылавливали пелядь в тот время, когда она шла на нерест. Добывая икру, они выкидывали рыбу на берег, все это способствовало истреблению рыбы.
Один праздник в Мадуйке: природа со своим кристально чистым воздухом, красивым лесом, ягодами, грибами, шишками. Трудолюбивый охотник- рыбак не пропадет. Семью свою прокормит. А вот как остальные проблемы населения решать, неизвестно.

Галина Корзухина

Страницы истории: северные вотчины государства Российского


Мангазейские истории. Свято-Троицкий монастырь.

1. К числу незабвенных российских святынь по праву принадлежит северная обитель - Туруханский Свято-Троицкий монастырь, К сожалению, его историю и значение для россиян знают даже не все туруханцы. Эта страничка бюллетеня прежде всего адресована детям, молодежи: им по праву принадлежит богатая и суровая, как сама природа, история Севера Красноярского края.
В истории Свято - Троицкого монастыря, как в жизни человека, были периоды расцвета и упадка. Но самым трудным периодом, как и для других обителей России, было время после Октябрьской революции 1917 г. по 9 июня 1991 г. Спустя много лет обитель была возвращена Русской православной церкви.
Самые ранние упоминания о монастыре относятся к первой половине XVII века, когда взор Тобольской архиепископии, созданной в 1621 г., обратился к Мангазейскому краю. В "отписке" сибирского архиепископа Киприана, оправленной в 1623 г. мангазейским воеводам Д. Погожеву и И.Тоневу, сообщалось о посылке на Турухан игумена Тимофея, чтобы "… храм воздвигнуть Преображение Спасово и монастырь устроить и братию призывать, и мирских людей, кто побьет челом, постригати". К моменту приезда игумена Тимофея на Турухане существовало большое ясачное зимовье, основанное в 1607 г. выходцами из Мангазеи. Оно располагалось на берегу Никольского Шара - притока р. Турухана- и представляло собой поселок с жилыми домами, амбарами и часовней Николы Чудотворца. Зимовье возникло как конечный пункт разведанного в начале XVII века Тазо - Туруханского водного пути, соединившего бассейны рек Таз и Енисей. Первоначально оно называлось Туруханским, в 1672 г. его переименовали в Новую Мангазею, после чего здесь началось строительство острожных укреплений.
По неясным причинам в 1620-х годах монастырь основан не был. Его жизнь начинается в 1660 г., когда по указу царя Алексея Михайловича иеромонахом Тихоном на правом берегу Нижней Тунгуски, у ее устья, и был заложен Троицкий монастырь. В 30 верстах от Туруханского зимовья выстроили первые монастырские здания. Первый настоятель Троицкого монастыря Тихон был человеком деятельным, хозяином дальновидным и рачительным. Он перевез в основанную им обитель редкие рукописные книги в массивных кожаных переплетах: жития святых, киевские и новгородские летописи, царские грамоты и "памяти", переписку мангазейских воевод, расспросы о морских путях и промыслах зверя, тем самым положил начало богатейшей монастырской библиотеке. С трех сторон монастырь окружала тайга. Вот описание современника увиденного в монастыре: "Двухпрестольная церковь, устроенная на возвышенном береге правой реки Енисея, внешним и внутренним ея Благолепия заслуживает внимания". Из Мангазеи были вывезены колокола. На щедрые пожертвования православных тружеников, купцов, меценатов были возведены две церкви монастыря - Троицкая и Благовещения Пресвятой Богородицы. В летописи обители зафиксировано: "Восемь крестов на церкви вызолочены золотом одинарным, а железо на крыше вновь выкрашено под зеленый цвет малахитом усердием енисейского купца Грязнова".
В 1662 г., как сообщает царская "память", посланная руководству монастыря и его вкладчика, Троицкой обители были пожертвованы первые земли: "Черному попу Тихону, в верхе от речки Моги и по Чучуевский волок земли распахивать и сенные покосы, и звериные, и рыбные владеть… и где соляные ключи и им там соль варить для монастырского расходу". С 1689 по 1724 год монастырь скупил 12 зимовий в низовьях Енисея и даже на берегу Карского моря имел 5 промысловых зимовий. Ему принадлежали 7 каменных лавок в гостином дворе Енисейска, лавки в торговых рядах Мангазеи. В Енисейске за рекой Абалаком находилось монастырское подворье, созданное для "способного управления вотчинами". В Казачинском монастыре владел почти 50% всех зимовий, содержал мельницу. За монастырем числилось 10 деревень с 400 крестьянами. Так Туруханский Свято - Троицкий монастырь стал процветать стараниями трудолюбивых и деятельных настоятелей, монашеской братии, боголюбивых христиан. К 30-м годам XVIII века он стал играть значительную роль в экономическом освоении Приенисейского края. На протяжении своего существования монастырь стал центром распространения православия среди коренных народов Севера. Его деятельность направлялась миссионерской политикой сибирских митрополитов, утверждавшей правомерность присоединения Сибири к русскому государству.
2. Главной святыней монастыря стали нетленные мощи святого мученика Василия Мангазейского Чудотворца, перенесенные в монастырь в 1670 г. дерзновением Тихона. Василий Мангазейский родился в 1583 г. в Ярославле, в семье небогатого горожанина. В юном возрасте Василий был взят купцом на место управляющего продажей своих товаров в заполярный сибирский город Мангазею (прекратил свое существование в XVII веке).
Василий исправно выполнял свои обязанности управляющего. Все свободное время от работы юноша усердно молился. Когда Василию исполнилось 19 лет, хозяин обнаружил, что воры разграбили лавку в то время, когда Василий молился в храме. Хозяин заподозрил Василия в сговоре с ворами и ударил его связкой амбарных ключей. От этого удара Василий скончался. Тело его было положено в гроб и предано земле болотной.
Прошло почти полвека. И каково было изумление жителей Мангазеи, когда они увидели, как из болота показался гроб. В гробе находились нетленные мощи святого Василия. Мощи перенесли в храм. С тех пор не умирает убеждение, что люди, молящиеся иконе святомученика Василия и его мощам, всенепременно получают исцеление. Свыше четырехсот лет хранятся мощи сибирского святого мученика и чудотворца Василия Мангазейского в Троицком монастыре с. Туруханск Красноярского края. Из книги "Туруханск - северная вотчина государства Российского"

Галина Безруких


Литературная страница

Для родных и близких, друзей и милых сердцу Генриха Генриха Батца северян


Робинзон Туруханского Севера

Я - родом из д. Селиваниха. Сколько помнят себя старожилы поселка, они называли его Андреем Андреевичем. О настоящем имени практически никто не знал. Да и лишним это было в то время. Тринадцатилетним пацаном "приехал" он на Крайний Север, который долгие годы считал своим домом. В повести "Из века в век или лебединая пара" он признается в любви к этому неприглядному для постороннего взора уголку России:
"Я впервые услышал о странном охотнике, о таинственном лесном бродяге, свалившемся ниоткуда в нашу бескрайнюю тайгу, на наши озера и реки, когда уже шесть лет тому назад покинул удивительный и дорогой мне енисейский Север, богатый не только промысловым зверем, рыбой и птицей, но, главное - простыми, отзывчивыми, добрыми людьми. Суровая природа, опасные и тяжелые условия труда и жизни вообще, извечная малонаселенность не могла не создать из беглых и ссыльных бунтарей и свободолюбцев центральной России сильный и выносливый северный народ с чутким и заботливым, но непокорным характером. Забыть этот суровый край, эту колдовскую природу, этих усердных, бережливых, непосредственных детей природы невозможно. Север всегда с тобой. Это хроническая болезнь, это судьба. От него заговоров нет. … Но разве можно поверить в то, что край для наказаний и ссылок может стать близким и дорогим?! Увы! … я, вопреки традициям нормальных людей, в отпуск отправляюсь в родные места на Север, а не на благодатный юг. Не раз я весновал на Медвежке, не раз прилетал ради осеновки на Якутский остров, рыбачил на Шару, стрелял гусей на Романовских песках".
Так может думать и говорить только истинный северянин. Быстротечное, как таежная речушка, время преображает людей, обогащает опытом. Разным.
"Время, время!.. Оно не стоит на месте - оно уходит в прошлое, оно сейчас с нами, оно неумолимо идет вперед, в завтра. И с ним изменяется все вокруг - порой к лучшему, порой наоборот. И мы, люди, трусливо пытаемся обвинить во всем время и, выгораживая себя, наивно оправдываемся тем, что время, якобы, такое. Нет! Время делают люди. Время делаем мы. Мы строим, мы рушим, мы создаем кумиров. Сегодня. Сейчас. Уходят постепенно свидетели былого, нарождаются свидетели будущего, и в то же время, вместе со всеми положительными и отрицательными явлениями отмирает что-то нужное, очень нужное. Со временем меняются запросы людей, изменяются сами люди. Меняется все. Но наперекор законам диалектики, наперекор всем и всему, кто- то еще не теряет чувство юмора, кто- то еще способен удивляться, а кто- то еще пытается объять необъятное. И совсем не время тому виной, что дети наши не знают, а внукам тем более начихать на то, что где- то разметала свои кулиги неоглядная Ланга- тундра с Кедровым островом, богатым глухарем и белкой. Да и сами названия: Перекрестный калтус, Скалистая речка, Болчагур и Индус - ранее известные каждому с пеленок - сотрутся, смоются каскадом насущных забот и стремлений, забудутся в розовом тумане прошлого. Уже забываются. Мы спешим, не оглядываясь, в неизвестное будущее". Увлекательные, захватывающие повести уводят читателя то в камеру приговоренных к смерти, то в глухую тайгу… Из века в век длится борьба человека со злом, изо дня в день ищут люди свой путь в жизни. Произведения Г.Г. Батца- певца Севера интересны всем: в них большая любовь к ЧЕЛОВЕКУ.

Анна Самойлова

 

Жизнь в условиях многообразия является одним из источников серьезных проблем для обществ, в которых подрастают наши дети. В мире, где взаимопроникновение различных культур принимает все большие масштабы, обучение ценностям и навыкам "жизни сообща" стало первоочередной задачей воспитания.
Поэтому я обращаюсь к главам государств и правительств мира, министрам и чиновникам, ответственным за образование на всех уровнях, к мэрам больших и малых городов, деревень и поселков, ко всем учителям, религиозным сообществам, журналистам и родителям:
- воспитывайте и учите наших детей и молодежь быть открытым, относиться с пониманием к другим народам, их истории и культуре, учите их основам человеческого общежития;
- учите тому, насколько важно отказываться от насилия и искать мирные пути разрешения споров и конфликтов;
- воспитывайте в молодом поколении альтруизм, открытость и уважение к другим, прививайте им способность понимать других, сохраняя при этом свою индивидуальность. Все эти качества основаны на чувстве собственного достоинства и способности, признавать культурное разнообразие.
По инициативе ЮНЕСКО 1995 год был объявлен ООН Годом толерантности. Для нас очень важно придать слову "толерантность" новое звучание, осознавать, что наша способность ценить каждого без исключения человека является нравственной основой мира, безопасности и диалога между культурами. Мирное будущее зависит от наших ежедневных усилий и действий. Так давайте учиться толерантности в школах и других сообществах, дома и на работе, а самое главное - постигать ее суть умом и сердцем.

Генеральный директор ЮНЕСКО Федерико Майор


 

Выпуск бюллетеней со всей ответственностью за достоверность и объективность информации готовят стажеры РЭИПЦ "Аргиш", г. Красноярск - представители коренных малочисленных народов Красноярского края
При публикации статей бюллетеня сохраняется стиль, интонация авторов. Мнения, изложенные в статьях, отражают точку зрения центра коренных народов края "Аргиш", но никоим образом не могут использоваться как отражение официальной позиции РЭИПЦ "Аргиш".









Copyright © Льыоравэтльан Все права защищены.

Опубликовано на: 2006-09-30 (6523 Прочтено)

[ Вернуться назад ]

Архив статей  ::  Добавить новость ::  Контакт с автором ::  Рекомендовать Нас

RusNuke2003 theme by PHP-Nuke по-русски
Открытие страницы: 0.22 секунды
The Russian localization - project Rus-PhpNuke.com