Организация коренных народов для коренных народов Российской Федерации
     Специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном совете ООН
     Ассоциированный статус при Департаменте общественной информации Секретариата ООН
   Навигация
· Новости
· Об организации
· Стажеры
· Бюллетени
· Народы
· Статьи о коренных
народах
· Законодательство
· Конкурсы и гранты
· Ссылки
· Контакты

   Поиск




 Найти выход из замкнутого круга можно. Тоджа.

НовостиКаждый год Организация Объединённых Наций вместе с мировым сообществом борется с глобальными проблемами, будь это чистая вода, исчезающие виды животных или права ребенка. 1 января 2005 года ООН объявила Второе Десятилетие коренных народов мира. А это значит, что существует проблема, на которую стоит обратить первоочередное внимание. Коренные народы, проживающие на своих территориях, зачастую довольно богатых природными ресурсами, остаются, тем не менее, едва ли не самой бедной категорией населения. Их традиционный образ жизни, хозяйствование и промыслы далеки от экономических выгод.

Да и закон, призывающий сохранить и сберечь самобытные народы, не всегда приближен к реальности. С 2006 года тувинцы-тоджинцы зачислены в российский федеральный перечень малочисленных коренных народов Севера. В свое время богатый оленеводческий район, сейчас борется за право жить достойно. В 2010 году у тоджинцев появился союзник. В феврале прошлого года в Республике Тыва начало свою работу тувинское отделение Межрегиональной общественной организации «Информационно-образовательная Сеть коренных народов «Льыоравэтльан». Результатом деятельности, которой явилось создание нескольких общин тувинцев-тоджинцев на территориях Тоджинского и Монгун-Тайгинского районов. Организация плотно работает с представителями коренных народов Республики Тыва, приглашает на различные мероприятия, проводимые на федеральном уровне.

МОО «Информационно-образовательная Сеть коренных народов «Льыоравэтльан» 9 августа 2011 года провела семинар «Актуальные вопросы обеспечения прав коренных народов на традиционное природопользование» в тувинском институте гуманитарных исследований. Мероприятие было приурочено к 90-летию образования Республики Тыва и Международному дню коренных народов мира, который отмечается ежегодно 9 августа (праздник установлен в 1994 году Генеральной Ассамблеей ООН). Инициатором проведения семинара выступила Ассоциация общин тувинцев-тоджинцев «Тос Чадыр», которая призвана объединять организации и общины малочисленных коренных народов, ведь многие общины, в принципе, ведут разрозненную деятельность, а проблемы у них практически одинаковые. На вопрос корреспондента еженедельника «Плюс-Информ», в чем главная проблема коренных народов, в частности тувинцев-тожинцев, ответила президент МОО «Информационно-образовательная Сеть коренных народов «Льыоравэтльан» Гульвайра Куценко:

«Основная проблема, я думаю, заключается в самих коренных народах, необходимо повышать их активность и потенциал. Мы считаем, что этого можно достичь организацией образовательных мероприятий, проведением семинаров, стажировок. Люди должны приобретать знания о свои правах, а главное, уметь этими знаниями пользоваться. С повышением грамотности ситуация изменится. Потому что коренные народы сами по себе являются экспертами, могут точно обозначить проблему, мы это видели на семинаре. Образно говоря, никто не может за человека сказать, жмут ему туфли или нет. Конечно, наиболее важной проблемой, которая волнует все коренные народы - неурегулированность земельных вопросов. Природные и земельные ресурсы не находятся в свободном доступе для коренных народов, хотя по закону, увы не действующему, коренные народы имеют на землю полное право. У российского законодательства неплохая нормативная база, но ситуация все-таки остается тяжелой. Здесь очень многое зависит от доброй воли государства, и от активности представителей коренных народов. Взаимодействие с властью это насущная потребность для общин. На семинаре представители всех общин обучаются правовым основам, мы обсуждаем и ищем пути решения их проблем, используем опыт других регионов. Конечно, существует ряд вопросов, которые нельзя решить на местном уровне. Поэтому на семинаре мы обязательно вырабатываем конкретные рекомендации, учитывая пожелания коренных народов, которые выносим на рассмотрение министерства регионального развития России, и многие рекомендации после этого вполне обоснованно применяются в жизни»

Свои права коренным народам знать необходимо, хотя бы для того, чтобы потребовать то, что предусмотрено законом, утверждает вице-президент МОО «Информационно-образовательная Сеть коренных народов «Льыоравэтльан» Елена Нечушкина:

«В настоящее время принято 3 федеральных закона и ряд законных актов, которые призваны регулировать деятельность коренных малочисленных народов. Некоторые из них, к сожалению, пока носят декларативный характер, то есть, почти не реализуются. И все же важно уметь пользоваться даже теми правовыми нормами, которые есть. Я считаю, что на 70% реализация законов зависит от политики региона, то есть у вас все будет зависеть от политики Тувы. Конкретные проблемы должны решать региональные власти. Но в республике нет даже отдельного нормативного акта по коренным малочисленным народам. Тем более люди должны обладать правовой грамотностью! С властями необходимо поддерживать диалог. Надо выдвигать серьезные программы, предложения, концепции дальнейшего развития, а как это сделать, не зная, что нам гарантирует закон, на что мы имеем неоспоримое право. Существуют, конечно, в законодательстве серьезные пробелы, например, закон о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов, гарантирующий право на безвозмездное использование земель, которые исконно принадлежат этому народу - уже десять лет не реализуется. Права на землю они имеют…как и все остальные граждане. То есть могут быть только арендаторами, и никаких льгот не предусмотрено. Лишь в отдельных регионах, местные власти идут на встречу. На территории Ямало-Ненецкого округа, Хабаровского края очень сильная политика. В красноярском крае правительство выделяет гранты, предусмотренные именно для коренных народов, так как конкурировать с коммерческими организациями общины не могут. А получив поддержку, у людей есть возможность развиваться самостоятельно, и обеспечить рабочие места остальным. Таким образом, восстанавливается экономика региона»

Директор тувинского отделения МОО «Информационно - образовательная Сеть коренных народов «Льыоравэтльан» Татьяна Дёмкина.

«Я сама родом из Тоджи, и одной из главных проблем вижу тот факт, что мы перестаем быть хозяевами земли, на которой живем. Она сдается в долгосрочную аренду крупным предприятиям, коренные народы им точно не конкуренты. Общины – это не коммерческие организации, и торговой деятельностью не занимаются. В России в настоящее время очень мало общин, которые живут зажиточно. В Туве коренные народы ведут хозяйство, занимаются промыслами. Дотации государства совсем незначительные, а жить на что-то надо. Земли, которые кормят тувинцев-тоджинцев, постепенно отдаются в чужие руки. Промышленные предприятия завоевывают все большие территории, осваивают природные ресурсы наших земель. У тоджинцев все меньше возможностей заниматься традиционным хозяйствованием. Таким образом, выходит, что ограничений для тувинцев-тоджинцев на пользование землями, когда-то своими, становится все больше и больше.

Наша организация пригласила на семинар представителей всех общин, люди приехали даже из самых отдаленных районов республики. Они проявили большую заинтересованность, стало понятно, что все эти вопросы их действительно волнуют; это и было выражено в ходе семинара. МОО «Льыоравэтльан» работает с министерством регионального развития в Москве на федеральном уровне, у нас появилось чуть больше возможностей оказать помощь людям. Пришло то время, когда мы сами должны спасти себя»

Заместитель председателя Хурала Палаты Представителей Тере-Хольского кожууна, учредитель общины «Эми» Арсен Байыр:

«По моему мнению, основная проблема кроется в несогласованности действий народа и властей. На руководящие посты приходят люди не сведущие. Таежными общинами должны руководить люди знакомые с тайгой, степной человек никогда не поймет таежника, они и оленей в глаза не видели. А нам в первую очередь надо наладить механизм заготовки и сбыта продукции, которую дает тайга. Раньше организацией заготовок занимались промхозы, ценовая политика была отлажена, все были довольны. Если не было, допустим, ореха, то специализировались на другом, и всегда промхозы помогали своим охотникам. А коммерсанты просто финансовую выгоду ищут, ничего не производят, выжидают конечный продукт. Я живу на Тере-Холе, меня так же волнует земельный вопрос. Это наши исконные территории, и должны остаться у людей, так как это естественная среда и ареал проживания коренных народов. Наша земля нас кормит, а не крупные магнаты, для них главное - выгода. Поэтому мы прекрасно понимаем, что сейчас действовать надо сообща и заручившись поддержкой властей»

Обсуждение получилось достаточно серьезным. Каждый из присутствующих знал проблему назубок, а ее неразрешимость уже набила оскомину. Да, законы надо знать, уметь ими пользоваться - никто не спорит. Только вот лазейки в этих законах далеко не каждый найдет, даже грамотный в правовых вопросах человек. Коренным народам действительно нужна поддержка наших властей. Пока в правительстве Тувы нет чиновника, готового заниматься проблемами коренных народов. Зато со стороны тоджинцев есть. В июле 2011 года в состав Общественной палаты Тувы избрана президент Ассоциации общин коренного малочисленного народа Сибири тувинцев-тоджинцев «Тос Чадыр» Светлана Дёмкина. Ее деятельность позволит в полной мере осуществить взаимодействие представителей коренных народов с органами государственной власти и местного самоуправления. Возможно, теперь проблемам тувинцев-тоджинцев будет уделено должное внимание, и все вопросы решатся. Время покажет.

Черноусова Наталья, корреспондент газеты "Плюс-Информ"



 
   Связанные ссылки
· Больше про Новости
· Новость от admin


Самая читаемая статья: Новости:
Издано правовое пособие «Право коренных народов на землю и природные ресурсы»


   Рейтинг статьи
Средняя оценка: 5
Ответов: 3


Пожалуйста, проголосуйте за эту статью:

Отлично
Очень хорошо
Хорошо
Нормально
Плохо


   опции

 Напечатать текущую страницу Напечатать текущую страницу



Архив статей  ::  Добавить новость ::  Контакт с автором ::  Рекомендовать Нас

RusNuke2003 theme by PHP-Nuke по-русски
Открытие страницы: 0.04 секунды
The Russian localization - project Rus-PhpNuke.com