Льыоравэтльан

Дорогие друзья!

Сегодня, 9 августа, все международное сообщество будет отмечать Международный день коренных народов мира. История возникновения этого праздника непосредственно связана с ООН и ее предшественницей – Лигой наций, она наполнена важными событиями, которые в конечном итоге повлияли на то, что голос коренных народов был услышан на самом высоком уровне.

Все началось еще в далеком 1923 году, когда Дескахех, вождь Лиги ирокезов, представлявший в то время Конфедерацию шести наций ирокезов, приехал из Канады в Женеву (Швейцария) с особой миссией. Он хотел обратиться к Лиге Наций (предшественнице Организации Объединенных Наций), чтобы добиться от нее признания суверенитета ирокезов: "Племена, входящие в государство шести наций ирокезов, а именно: мохоки, онайда, онондага, кайюга, сенека и тускарора уже на протяжении многих веков являются организованными народами и обладают собственной системой самоуправления в рамках своих территорий. Эти племена объединились и создали свою Лигу ирокезов задолго до появления Лиги Наций...". 6 августа 1923 Дескахех написал письмо сэру Д.Э. Драммонду, Генеральному секретарю Лиги Наций, текст которого известен под названием "Призыв к справедливости от вождя краснокожих" (" The Red Man's Appeal For Justice "). Но Лига Наций отказалась заслушать Дескахеха. Перед ним закрылись все двери. За несколько месяцев до своей смерти Дескахех прибыл в город Рочестер, штат Нью-Йорк. Там он выступил со своей последней речью. Вождь подчеркнул тот факт, что Конфедерация шести наций ирокезов (ходеносауни) старше Лиги Наций и подтвердил, что его народ имеет право отстаивать свои права в той же мере, как свои права отстаивают бледнолицые.

После десятилетий, в течение которых международное сообщество почти не обращалось к данной теме, а то и полностью её игнорировало, коренные народы расширили свое присутствие в международной тематике и заставили прислушаться к своему голосу на международных форумах.

С начала 1970-х годов международное движение по борьбе за права коренных народов начинает набирать обороты. В 1971 году Экономический и Социальный Совет ООН принял резолюцию 1589, согласно которой Подкомиссия ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств должна была исследовать проблему дискриминации в отношении коренных народов. Подкомиссия назначила Хосе Мартинеса Кобо (Эквадор) ответственным за проведение исследования в качестве Специального докладчика.

В то же время некоторые коренные народы объединяются в политические союзы, для того чтобы потребовать соблюдения своих прав (в частности, народы, проживающие на территории Северной и Южной Америки). ООН организует в Женеве две конференции, в которых принимают участие представители коренных народов.

В 1981 году на Конференции "Коренные народы и их связь с землей", прошедшей в Женеве, вновь прозвучало предложение, впервые озвученное еще в 1977 году, о создании рабочей группы ООН по коренным народам. Благодаря тому, что движение по борьбе за права коренных народов достигло значительных масштабов на международной арене, в 1982 году Подкомиссия ООН учредила Рабочую группу по коренным народам (РГКН). В круг полномочий Рабочей группы входило осуществление контроля за процессом признания коренных народов и защита их прав и свобод. Рабочая Группа стала для коренных народов самым доступным органом, в том числе благодаря финансовой поддержке Добровольного Фонда ООН. За 25 лет существования Рабочей Группы, в ООН была собрана обширная информация о коренных народах, которая высветила их уязвимость и зависимость от политики государств и необходимость совершенствования международных документов по защите их прав.

В конце 1992 года ООН принимает важное политическое решение и объявляет 1993 год Международным годом коренных народов мира. По рекомендации Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в конце 1993 года, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международное Десятилетие коренных народов мира (1995–2004 годы).

Первое Десятилетие коренных народов мира проводилось под девизом «Коренные народы: партнерство в действии». Одним из важнейших итогов десятилетия стали утверждение мандата Спецдокладчика ООН по вопросу о положении правам человека и основных свобод коренных народов и создание Постоянного Форума ООН по вопросам коренных народов.

В 1994 году в ООН началась работа на текстом проекта Декларации по правам коренных народов мира. Окончательный проект был принят Советом по правам человека 29 июня 2006г и направлен в Генеральную Ассамблею. 13 сентября 2007г состоялось историческое событие - Генеральная Ассамблея большинством голосов приняла Декларацию ООН по правам коренных народов мира.

Принятие Декларации Генеральной Ассамблеей явилось кульминацией длившихся более двух десятилетий переговоров с участием государств и коренных народов. Это наиболее полный международный документ о правах коренных народов с акцентом на коллективные права, не имеющий прецедента в международном праве о правах человека. Он определяет универсальные рамки минимальных стандартов, обеспечивающих выживание, достоинство и благосостояние коренных народов всего мира. Документ разрабатывает существующие нормы в области прав человека применительно к специфике ситуации коренных народов. Несмотря на то, что декларация не является юридически обязывающей, в ней изложены основополагающие принципы поощрения и защиты прав коренных народов.

Знаковым событием можно считать первую Всемирную конференцию по коренным народам, прошедшую 22 сентября 2014 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В двухдневном мероприятии принимали участие государства-члены ООН, а также представители коренных народов.

«Мы, главы государств и правительств, министры и представители государств-членов, подтверждая нашу неизменную приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, в духе сотрудничества с коренными народами мира …..»

— «вновь заявляем о своей поддержке Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов, принятой Генеральной Ассамблеей 13 сентября 2007 года, и подтверждаем принятые нами в этой связи обязательства добросовестно консультироваться и сотрудничать с соответствующими коренными народами через их представительные институты с целью заручиться их свободным, предварительным и осознанным согласием, прежде чем принимать и осуществлять законодательные или административные меры, которые могут их затрагивать, в соответствии с применимыми принципами Декларации».

— «вновь подтверждаем наше торжественное обязательство уважать и поощрять права коренных народов и содействовать их осуществлению, никоим образом не умаляя их, и отстаивать принципы Декларации». Текст итогового документа одобрен без голосования с участием российской делегации, возглавляемой заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

От имени Межрегиональной общественной организации «Информационно-образовательная сеть коренных народов «Льыоравэтльан» примите самые искренние поздравления с нашим праздником – Международным днем коренных народов мира и пожелания мира, счастья, процветания Вам и Вашим семьям.

С глубоким уважением ко всем Вам,
Гульвайра Куценко
Президент МОО «Льыоравэтльан» Член Совета при Президенте России
по межнациональным отношениям

Заседание Совета представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ при Правительстве Приморья под руководством вице-губернатора края Сергея Ефремова состоялось в Ольгинском округе. В нем приняли участие руководители и представители федеральных и региональных органов власти, Заксобрания Приморья, главы муниципалитетов.

Как уточнили в краевом департаменте внутренней политики, Приморье является местом традиционного проживания нанайцев, удэгейцев и тазов. Пять муниципалитетов края отнесены к местам традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных и малочисленных народов. Это Красноармейский, Лазовский, Ольгинский, Тернейский и Пожарский округа.

Политика Правительства Приморья включает поддержку экономического и социального развития коренных и малочисленных народов. В 2024 году на эти цели запланировано более 1,6 миллиона рублей. В частности, при помощи этих средств будет отремонтирован Дом культуры в Рощино Красноармейского округа, приобретены кресла для зрительного зала сельского клуба в Амгу Тернейского округа, звуковое оборудование в сельский Дом культуры Веселого Яра в Ольгинском округе. Запланированы также мероприятия по сохранению, защите и развитию самобытности культуры, языков и традиций КМНС в Пожарском округе.

Одним из важных инструментов поддержки общественных организаций и общин КМНС стал ежегодный конкурс грантов для социально значимых некоммерческих организаций, которые могут получить средства на реализацию общественно важных программ и проектов. В прошлом году в конкурсе победили сразу два подобных проекта. Они получили финансовую поддержку на общую сумму более 4,6 миллиона рублей.

Одним из победителей стала семейная община «Буа Хони», которая ранее выиграла грант на реализацию проекта по созданию этнокультурного центра «Удиэ Паки ни» («Удэгейский мастер»). Здесь удэгейцы могут проводить свой досуг, реализовывать идеи и проекты, изучать удэгейский язык, возрождать традиционное ремесло. В рамках нового проекта – «Хранимые веками народные традиции удэгейцев» – община запланировала создание удэгейского словаря с иллюстрациями, организацию кружков под руководством опытных мастеров, старейшин для обучения молодежи и сохранения, популяризации традиционных народных промыслов в местах бытования удэгейцев.

Второй проект-победитель представил Клуб охотников и рыболовов коренных малочисленных народов Приморского края, он называется «Точка притяжения – Красный Яр. С традициями в будущее». Он поможет гармонизировать межнациональные отношения, поддержать этнокультурное многообразие и сохранить этнокультурную самобытность коренных малочисленных народов, живущих в селе Красный Яр, через мероприятия по сохранению их культуры и традиционного образа жизни.

Повестка заседания включила вопросы здравоохранения, развития туризма и культуры, а также эффективной коммуникации с властями. Такие встречи проводятся раз в полгода. Однако проблемы в отдаленных уголках края могут возникать чаще и иногда требуют срочного решения. В таких случаях эффективная коммуникация органов управления с жителями зачастую становится залогом успешного решения ситуации.

Зимой, во время рабочего визита на Чукотку и в Хабаровский край, Президент РФ Владимир Путин поручил разработать концепцию развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года. Приморские власти приняли это поручение и сейчас активно стараются соответствовать федеральной повестке. Такие встречи – один из способов развития общин малочисленных народов края.

«Все, что задавалось на сегодняшнем мероприятии, попало в протокол, соответственно, начнем отработку вопросов по работе с общинами коренных народов Севера и Дальнего Востока», – заявил вице-губернатор Приморского края Сергей Ефремов.

Успешную работу совета отметили и сами представители коренных и малочисленных народов края. «Сегодня состоялся хороший диалог, и я думаю, что многие проблемы были решены. Очень хорошо, что наши власти поддерживают коренные и малочисленные народы. Сейчас действительно нам оказывается очень большая помощь», – подчеркнула председатель общины коренных народов в Пожарском округе Ирина Канчуга.

Источник: Правительство Приморского края